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SITUACION AMBIENTAL ARGENTINA SALTO GRANDE |
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Impactos
de Salto Grande y obras de mitigación Como
se comenta en otras secciones, la tendencia a hacer represas como en
los ´70 y los ´80 se ha paralizado un poco ya que la mayoría de
ellas han generado impactos mucho más significativos que los
calculados por los técnicos de la época. Se ha cambiado el enfoque
y se hacen represas más pequeñas con lagos menores porque se ha
aprendido que no se puede actuar sobre los ciclos de la naturaleza
(la represa de Salto Grande casi cerró sus actividades en los meses
de febrero a abril del 2004) y porque no se puede justificar el daño
ambiental permanente de los grandes lagos. Conesa
Fernández, distingue dos fases para los estudios de impacto
ambiental de represas: 1.
fase de construcción 2.
fase de funcionamiento Se
debería agregar una tercera, la de abandono, cuando se deja de usar
el dique y se vacía el lago. Las
acciones impactantes en la fase I son:
Los
factores impactados en fase I son:
Algunas
de estas situaciones eran tomadas en cuenta y se veía a los
impactos como "el precio a pagar" por la realización de
la obra. Tal vez sea aplicable la frase de Lenín: "para las
personas si mueren tres millones de hombres es una estadística, si
muere un amigo es una tragedia". Para un funcionario es difícil
imaginar que se va a inundar un lago de 67.000 hectáreas, solo
parece un número. Acciones
impactantes en la fase de funcionamiento: *
presa y embalse de agua: Factores
impactados: (1) Uso del territorio: Se deben considerar las pérdidas de los suelos por inundación, cambios en el uso del suelo, áreas excedentes, prestamos, canteras, protecciones contra inundación. En este caso particular, se inundaron mas de 65.000 hectáreas (650 Km2) de campos costeros de Uruguay y de Argentina y unos 150 kilómetros de costas (casi 700 Km reales por los meandros y vueltas), se corrió la línea de ribera uno promedio de 2,32 Km hacia tierra firma. En la llanura se inundó mucho más como ocurre en la zona llamada "Buena Vista", entre Mocoretá y Sáenz Valiente. Allí, el agua entra muchos metros aunque hay poco aumento de nivel ocurriendo lo mismo en la orilla uruguaya. (Ver ecología). La
curva de remanso es "el perfil longitudinal aguas arriba de la
superficie de un curso de agua, a partir del punto en que dicha
superficie se eleva como consecuencia de una obstrucción natural o
artificial". Si se observa la curva de remanso en San Gregorio
se puede hablar de dos razones: el vaso del río encuentra un obstáculo
en la base, las cachueras o restíngales y el río se angosta como
un embudo, Si
se observa la curva de remanso, con el dique como obstrucción, se eleva
mucho después de San Gregorio, hacia Itacumbú, pero entre el dique y San
Gregorio, si bien no es plana, se va elevando poco a poco. |
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En
la figura se ha puesto un dique de operación a 30 metros, la
situación real es que tiene un poco más, llegando a 37,50 en las
crecientes máximas, cuando se cuida de inundar mucho Concordia o
Salto (Republica Oriental del Uruguay). Si el agua sube más de 14
metros en el puerto de Concordia, se inunda la toma de agua potable
de Salto, que prácticamente ha operado varias veces bajo agua. Se
podrá argumentar que el lago ha amentado el turismo, pero ha
aumentado mas por las termas. Sin duda sirve de complemento, al
igual que algún hecho como el carnaval llevando a que el uso del
suelo ahora debe ser considerado para explotación turística. Esta
actividad podría a haber sido importante si se hace la estructuración
necesaria como en Colon o en Concepción del Uruguay. Se
han realizado protecciones contra inundaciones aguas arriba y aguas
abajo, que han costado millones de dólares y en Entre Ríos se
utilizaron fondos de los excedentes (ley Maya)
se están haciendo muchas obras complementarias que debieron estar
previstas y terminadas antes del llenado del lago. Se
obtuvieron 70 predios de unas 6.000 hectáreas, en Corrientes y
20.000 en Entre Ríos de 126 fracciones. Hay
una cuestión muy interesante ya que, después de pagadas las
indemnizaciones y llenado el lago, el río Uruguay sufrió
inundaciones, que pusieron a prueba el sistema social. Se pudo
verificar si las expropiaciones habían sido bien calculadas y la
respuesta obviamente es no. Se provocaron daños fuera de lo usual y
a pesar de informes de que el agua estaba menos días en estas
nuevas inundaciones, la sensación de la gente es que el agua
inundó una eternidad. Así el informe Truco a folio 10, memorando
23066, del 16/5/94, del expediente 14051-94, dice " 3)
finalmente no compartimos lo expresado a fojas 3, (segundo cuerpo)
cuando dice que el agua permanece inundando los campos 2 o 3 meses
dado que en ningún caso la permanencia ha superado una
semana". También
el informe Gastaldi al Senado de la Republica Oriental del Uruguay,
dice "desde el 1 de octubre 79 se estudio el río y en 2435
días estudiados, sin embalse el agua hubiera estado 25 cm sobre la
línea de ribera durante 92 días, con el embalse ha estado 46
días". Hay que aclarar que los 46 días es sobre la línea
nueva de ribera, es decir sobre la de expropiación. Dice también
"de no existir el embalse el agua hubiese pasado sobre la
línea de ribera 5 m, con el embalse pasa solo 2,25 m". Todo es
cierto si se estuviese hablando de un río encajonado donde no se
afectaría mucho mas a los productores, pero con riberas bajas y
llanos a los costados los datos no representan la realidad. Si
hay que referirse a San Gregorio aguas arriba, el aumento de la
población (no por Salto Grande, como en el caso de Chajari sino por
expansión de la actividad agropecuaria, sobre todo citrícola)
cambió un poco el uso de la tierra de explotación agrícola
ganadera a citrícola - forestal - ganadera y con, A pesar de ser
una actividad que usa mucha mano de obra ha bajado el porcentaje que
vive en el campo desde 62,3 % (1960) a 39,2 % (1980). Por
otro lado el comienzo de la actividad de las termas en esta orilla
del río (Uruguay la tiene hace más años) trajo aparejada una
nueva industria: el turismo. Se comenzó en Federación, luego
Concordia y por ultimo Chajari. Se desarrolló y se están
desarrollando usos diferentes de las tierras sobre todo alrededor de
los ejidos urbanos. Se están comprometiendo nuevas tierras para
hoteles, camping y hay un aumento del tránsito de personas. Todo
esto no se debe al lago, aunque esta comprometido para el uso
recreativo, sino a un nuevo paisaje, diferente que resulta atractivo
a la vista del humano. En
la ciudad de Concordia, con la formación del lago, han aumentado
las actividades náuticas (se realizaban desde comienzos del siglo
XX). También se desarrolló el uso de la tierra para parques y
paseos importantes a la orilla del lago. También
ha cambiado el uso de la tierra influido por programas forestales
implantándose bosques de pinos y eucaliptos en grandes regiones
alrededor del lago. Esta expansión estaba prevista en 1977 pero fue
mal titulada porque el informe número 77/2.8 habla de
reforestación en el área de influencia del proyecto y se debió
decir implante. Seguramente no se hizo reforestación del bosque
costero por la dificultad de saber cual es la costa para la
operación. En
los departamentos de Federación y Concordia se perdieron 20.115 Has
de las cuales 13.109 Has eran de campo natural, 4.390 Has de monte
natural, 781 Has de arroceras y el resto dividido en plantaciones de
pino, eucaliptos y citrus. Esto representaba una producción anual
para ambos departamentos de casi U$S 1.800.000.- (2)
Culturales:
*Perdida de valores históricos Federación,
su traslado: esta población parece signada al éxodo. Nacida
guaraní (así lo indica su original nombre, Mandisovi) fue creada
como "poblado", en julio de 1777, a partir del casco de
una de las estancias que manejaba el padre del libertador don Juan
de San Martín siendo parte de las misiones guaraníticas de la
costa del Río Uruguay. Refundada por Belgrano en la campaña al
Paraguay, en 1847 se trasladó a la costa del río Uruguay, por
razones ajenas a la voluntad de los habitantes por órdenes del
gobierno de J.J.Urquiza. Desde entonces crece como población
desarrollando una importante actividad relacionada al aserrado de
maderas que llegaban en jangadas desde el norte (Brasil y Misiones).
En los ´70 se la trasladó de nuevo (se votó sobre cual seria el
nuevo emplazamiento ya que el agua vendría a ocupar la planta
urbana). También acá hubo fallo del sistema de evaluación de
impacto ambiental ya que la consulta popular no debió pasar solo
por preguntar donde seria el nuevo emplazamiento, sino por explicar
cuales serian los beneficios y los problemas. Un ejemplo claro del
engaño se puede verificar todavía visitando alguna de las casas
construidas ya que tienen instalada una cocina eléctrica porque se
propagandizó que la electricidad seria gratis para toda la ciudad. |
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| Se perdieron paisajes, la plaza, la costa, el balneario, las casas con fondos grandes, el encanto del crecimiento "desordenado" de los pueblos del interior. La iglesia, las viejas casas y todo vestigio de la cultura anterior quedaron bajo el agua. Por otro lado se realizó una ciudad aparentemente planificada con un error de calculo sobre el crecimiento luego con la perforación termal. | |
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| Hoy
Federación ha resurgido, es encantadora y el lago que tanto mal ha
hecho es parte de un nuevo paisaje. Deben valorarse otras cosas
antes de opinar objetivamente aunque es muy probable que el sabor
amargo del traslado se cure con el tiempo, después de elaborar
"el duelo". Lo mismo ha pasado con Santa Ana pudiéndose
leer en el informe del Arq. Luis Morra: "los habitantes de
Santa Ana suelen hablar de la pérdida de su identidad y esto se
produce ante la crisis que plantea reconocer o rechazar el pasado,
esto se evidencia en la negación del patrimonio, por eso es urgente
redescubrir ese patrimonio e inventariarlo...". El
ferrocarril Urquiza, que pasa por Entre Ríos y Corrientes, cuyo
tramo desde Concordia a Monte Caseros fue inaugurado en 1875, debió
trasladarse, porque la inundación perjudicaría la vieja traza,
dejando muchas hectáreas bajo agua del lago |
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| Hay
que aclarar que las estaciones determinaron las fundaciones de
algunos pueblos y han sido por años parte de los edificios más
importantes y caracterizados. Tanto es así que en Mocoretá
(Corrientes), desde el cierre de la estación, el Municipio hace
funcionar la Casa de la Cultura y en Monte caseros algunos de los
edificios están ocupados por claustros de estudio. Viejos puentes
perduran como recuerdo de la época anterior al lago y se utilizarán,
con sus pantanos adyacentes para crear un área biológica protegida
y paseos de turismo ecológicamente ordenado. Se puede observar que
el sistema de construcción que usaron las compañías inglesas, a
mediados del siglo XIX, se caracterizaba por usar poco terraplén
facilitando la escorrentía en épocas de crecida. Esto no se
observa en los nuevos puentes realizados a la manera argentina en la
década del ´70. |
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Infraestructura Se
han perdido muchos kilómetros de vías ferroviarias que debieron
cambiarse de lugar, que pueden citarse como parte cultural perdida,
por lo que el ferrocarril significó por años en la región. También
se tuvo que cambiar de lugar la Ruta nacional 14 ya que muchos kilómetros
de la vieja traza quedaron bajo agua, llevándola mas al oeste,
evitando hacer puentes demasiados largos para cruzar los pantanos
nuevos de aguas permanentes que se han formado. En Mandisovi y en
Gualeguaycito se han hecho cambios de relativa importancia en
caminos vecinales. |
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LA OPINION
DE DSOSTENIBLE NO |
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| En
estos gráficos no se señala lo que pasó en la orilla de Uruguay,
donde unos cientos de kilómetros de vías de comunicación han
tenido que ser cambiados. Estas obras se realizaron pero no están
terminadas las correspondientes a la mitigación de impacto de
crecientes. En
la zona de Santa Eloisa (Federación) se necesitan reconstruir, con
un costo de 40.000 u$s, caminos con 14 alcantarillas, enripiado de
30 Km y reparación de badenes. En la zona de Villa del Rosario se
reconstruirán tres alcantarillas, importantes con un costo de
129.000 u$s, en San Roque donde se destruyeron 9 badenes hay que
enripiar 50 Km y construir alcantarillas por 60.000 u$s. En Santa
Ana había que terminar el camino de llegada (14 Km de asfalto), un
puente sobre el Mandisovi y el camino del perilago, lo que llevara a
un total de 8,4 millones de u$s. Las
obras más significativas aguas arriba son las defensas costeras. En
este sentido según el informe del vicegobernador Orduna para los
campings de Chajari y Villa del Rosario, se necesitaban 1,4 millones
de u$s y para la costanera de Federación, usando tramado geotextil
para sostén (estudios de dirección provincial de hidráulica) para
mitigar efecto oleaje, incluyendo estribos en puente sobre arroyo la
Virgen, 3,63 millones de u$s. No se había calculado Monte Caseros
pero terminó recibiendo en el 2004 unos 400.000 $ (relación 3$ :1
U$S) para obras de mitigación costeras. Aguas
abajo se había calculado que en Concordia la construcción de la
defensa sur y la costanera Norte tendría un costo de 5 millones de
u$s y 3,55 millones de u$s. Si se realizaban todos los trabajos de
la zona norte de Concordia (conocida como San Carlos) las defensas
costaban 14 millones de u$s. En
la ciudad de San José donde se ha presentado disminución de la
arena del balneario y mucha variación de cotas de nivel en este
lugar de recreación, se estimó corregir el impacto con un costo de
322.000 u$s. En
la ciudad de Colon la modificación del régimen de escorrentía
determinó el deterioro de unos 2000 metros de playas, se preveía
hacer espigones (que no parece ser la solución) y parquización de
costas calculando unos 11 millones de u$s. En
Concepción del Uruguay, se estimó que la estabilización del
balneario Banco Pelay, para mejorar el lugar, usando espigones,
conformando una línea paralela al flujo natural costaría unos 3,5
millones. También
se debieron construir buenos sistemas de saneamiento, muchos de los
cuales se están terminando con dinero de los excedentes a través
de las CAFESG en Entre Ríos (4) Ecosistemas naturales Poco
se ha hecho para proteger los ecosistemas naturales aun si pudiera
aceptarse su dificultad. En la construcción del dique estaba
previsto construir un sistema para que los peces pudieran subir a
desovar aguas arriba, se lo hizo y funcionó. Desde la instalación
del sistema, no hubo una respuesta inmediata acertada de cómo
manejarlo, según comunicación personal de Valentín Leites, pero
luego de muchos cambios en las condiciones (iluminación, horas de
apertura, etc) se determinó un punto optimo de funcionamiento que
permite a muchos peces pasar tan enorme barrera. Hay que señalar
que el manejo y control de especies es parte del plan de mitigación
de impactos y que se ha firmado con la CARU (Comisión
administradora del río Uruguay) un convenio de cooperación, antes
de 1992, que establecía los siguientes puntos: monitoreo de la
escala, evaluación del proceso migratorio, evaluación de la
acumulación de peces sobre la presa, evaluación primaria de
reproducción en el embalse, monitoreo de huevos, larvas y
juveniles, evaluación de abundancias estacionales y desarrollo de
técnicas de piscicultura de especies autóctonas. Si
ha bajado el número de peces de alguna especie en particular no es
por la represa en si sino porque no hay alimentos como el caso del
pacú. En
el Embalse de Salto Grande la mayor abundancia de peces se registró
entre los 4 y 10 m de profundidad y un pico de abundancia en
estratos próximos al fondo. Las especies pelágicas más abundantes
en los lances de pesca identificatoria fueron la sardina de río
(Lycengraulis olidus) y el bagre porteño (Parapimelodus
valenciennesi). Las densidades medias estimadas para el embalse se
situaron entre los 8 y 40 Kg./ha, registrándose los mayores valores
en los brazos del embalse y principalmente en Gualeguaycito e
Itapeby. (CARU, DINA República Argentina, comisión técnica mixta
- 1994) Según
informes del diario El Telégrafo de Paysandú Republica Oriental
del Uruguay, en un informe calificado (no debería serlo) se dice:
"desde el origen del embalse se han detectado problemas de
calidad de agua relacionados con la disponibilidad de nitrógeno y
fósforo, disueltos, que favorecen el desarrollo excesivo de algas,
proceso conocido como eutrofización, especialmente durante la
temporada estival, afectando diferentes usos del agua". El Dto.
de Ecología y MA de la comisión técnica mixta reconoce que el
problema es grave dado que el agua de la represa es usado en el
abastecimiento de agua potable de varias ciudades". Esto dice
la argumentación del proyecto de resolución de la HCD de la
Nación Argentina, firmado por los diputados Carlos Macchi, Carlos J
Cecco, Juan Godoy Y Gustavo Cusinato, aprobado por resolución
numero 8 del 19/05/04 ex 2832-d-04. No se condice con los informes
que hace públicos el Dto de ecología de la comisión técnica
mixta que mencionan que la eutrofización así planteada puede haber
sido producto del menor volumen de agua del dique en los meses de
febrero a abril del 2004, con lo que se puede haber habido un
aumento relativo y un estancamiento de aguas, porque la presa
operaba sacando agua solo para turbinas. |
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INFORMACION PERTENECIENTE AL ARTICULO DEL DR LUIS MUJICA SOBRE "SALTO GRANDE" EN SECCION SITUACION AMBIENTAL ARGENTINA CORRESPONDIENTE A www.dsostenible.com.ar
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| La estructura del ecosistema costero ha cambiado y no puede recomponerse rápidamente porque hay oscilaciones que lo dificultan. Esta estructura podrá recomponerse en la medida de que el valle aluvial se talle de acuerdo a la propia naturaleza, lo que se vera dificultado sobre las poblaciones, porque hay que construir necesariamente las defensas costeras. Allí habrá que resembrar monte costero sobre la barranca que determine el albardón artificial, lo que se dificultará si se concreta la cota 36. (Ver ecología) |
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