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ATENTO: A lo expresado:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE PAYSANDU
R E S U E L V E:
1º) Remítase oficio al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento
Territorial y Medio Ambiente y a la DINAMA, planteando la preocupación
puesta de manifiesto y consultando si la Planta de referencia tiene prevista
la respectiva purificadora de efluentes y de no ser así, se rechace
dicho proyecto, haciendo saber públicamente los motivos de dicho
rechazo.
2º) Remítase oficio a las Juntas Departamentales de todo el
país, solicitando apoyo.
Sala de Sesiones "Gral. José G. Artigas" de la Junta
Departamental, en Paysandú, a quince de noviembre de dos mil dos.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad (27 votos en
27).- (FIRMADO) Educ. Diva Rotundo de Acuña, Presidenta; Mabel
Ramagli, Coordinadora.-"
Planteo del señor suplente de Edil Sari Torres presentado a la
Mesa el 22/11/02
"Señor Presidente, hace cincuenta años se fundó
OSE, por Ley 11.907 del 19 de diciembre de 1952. Fue una decisión
de estado de inmensas repercusiones positivas para el progreso y la salvaguardia
de la salud de la nación. Yo saludo a tal acto gubernamental y
a los que estructuraron un organismo estatal con jurisdicción sobre
toda el agua nacional, y que su función debería ser social
por encima de lo comercial, más allá de cuestionables decisiones
tarifarias últimas. Saludo también a la Federación
de Funcionarios de OSE en su lucha por salvaguarda la nacionalidad de
la producción y distribución del agua, a los efectos que
estas funciones vitales continúen únicamente en manos del
Estado, en beneficio de todo el pueblo uruguayo, y no en manos privadas
y extranjeras, para fines que no serán los que oy cumple OSE (el
ejemplo de lo que pasará es Maldonado).
Y en esta ocasión cincuentenaria de su creación, quisiera
referirme a otros aspectos del tema agua, como es la preocupación
por la amenaza a la sanidad natural de las corrientes superficiales que
significaría sobre el río Uruguay que, como el río
Negro y el San Salvador, son ríos de llanura con oscilaciones permanentes
de flujo y reflujo y sus aguas utilizadas como recreación y para
consumo de las poblaciones ribereñas y litorales. Sobre este asunto
solicito que la Junta Departamental, munida de información y consulta,
pueda pronunciarse, por el futuro ambiental y poblacional que involucraría
tal hecho.-"
- El informe de Comisión dice: "Señor Presidente:
Reunida la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio
Ambiente con la presencia de los señores Ediles: Raúl Doval,
Ramón Barzábal, Fermín Gásperi, Carlos Rico,
Omar Frugone, Hugo Laun y Luis Moyano, resuelve:
VISTO: El planteamiento del señor suplente de Edil Marcelo Saratsola
solicitando estudio sobre emprendimiento M'Bopicuá;
La solicitud de apoyo elevada por la Junta Departamental de Paysandú
a planteamiento referido a la instalación de M'Bopicuá;
El planteamiento del señor suplente de Edil Sari Torres, solicitando
que el Cuerpo se pronuncie sobre el futuro ambiental y poblacional que
ocasionaría la instalación de la planta M'Bopicuá;
El planteamiento del señor Edil Antonio Benítez referido
a oposición planteada a Empresa ENCE en España;
CONSIDERANDO: I) Que,
sin perjuicio del poder que la Ley de Impacto Ambiental otorga, en exclusividad,
a la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) para la concesión
o no del permiso de instalación de este emprendimiento, la Comisión
de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente entiende conveniente
que la Junta Departamental de Soriano brinde opinión sobre este
tema de tanta sensibilidad y trascendencia para nuestra sociedad y la
región;
II) Que el material recabado en distintas instancias por esta dictaminante,
las sesiones extraordinarias informativas con las distintas ponencias,
ONG'S ambientalistas, Universidad de la República, empresarios,
ha estado a disposición de los Ediles integrantes de la Junta Departamental
de Soriano con la necesaria calidad y cantidad para formar opinión
sobre este polémico tema y cumple la finalidad establecida como
primer objetivo por dicha Comisión;
III) Que ha habido tiempo suficiente para el estudio de esta documentación,
permitiendo la formación de elementos de juicio por parte de los
Ediles;
IV) Que habiendo sido discutido el tema en el seno de la dictaminante
surge acuerdo de elevar al Plenario el siguiente Proyecto de Decreto:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1º) Considérese de positivo interés para nuestro
departamento y la región la instalación del emprendimiento
Celulosas M'Bopicuá en el vecino departamento de Río Negro.-
Art. 2º) Solicítese al Poder Ejecutivo, en las reparticiones
que correspondan, el estricto y celoso cumplimiento en lo referente a
las normas legislativas vigentes en lo atinente al cuidado y protección
ambiental y a las leyes laborales y sociales.-
Art. 3º) Solicítese de manera especial al Poder Ejecutivo
Nacional una rápida y adecuada provisión de recursos humanos
y materiales a la DINAMA y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social
que les permita cumplir sus funciones de contralor a cabalidad con las
leyes.-
Art. 4º) Sugiérase a la empresa ENCE la utilización
de energía de alternativa para minimizar el impacto ambiental en
la región.-
Art. 5º) Envíese copia de estos obrados a la Presidencia de
la República, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial
y Medio Ambiente, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Cámara
de Representantes, Cámara de Senadores, Junta Departamental de
Río Negro, Intendencia Municipal de Soriano, Intendencia Municipal
de Río Negro, Celulosas de M'Bopicuá S.A., ASODERN, Guayuvirá
y MOVITDES.-
Art. 6º) Dése trámite urgente.-
COMISION DE VIVIENDA,
ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE, a ocho de diciembre de dos
mil cuatro.-
Sr. PRESIDENTE.-Está a consideración. Si ningún señor
Edil hace uso de la palabra, se vota.
Sr. MARTINO.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tienen la palabra el señor Edil.-
Sr. MARTINO.-Nosotros tenemos un informe alternativo, no sé si
lo leemos o lo lee la secretaria.-
Sr. PRESIDENTE.-Como Ud. quiera.-
Sr. MARTINO.-El primer considerando dice: "La situación de
crisis que vive nuestro país, se refleja en el empobrecimiento
de la mayoría de la población, en altísimos índices
de desocupación, en la quiebra de una gran cantidad de pequeñas
y medianas empresas y la situación de cientos de miles de uruguayos
viviendo en asentamientos precarios, se debe a un modelo económico
aplicado durante décadas que se puede caracterizar de concentrador
y excluyente.
(Sale el Sr. R.Barzabal)
Sr. AMY.-Me permite una interrupción?
Sr. MARTINO.-Si le concedo.-
Sr. AMY.-Quiero que la Secretaria me evacúe una duda.
¿Reglamentariamente está bien introducido ese informe?
Sra. SECRETARIA.-Y cualquiera puede presentar proyectos de
alternativa, como modificaciones. El primero que se va a poner
a votación es el informe.
Sr. MARTINO.-Por lo que estuve ojeando en el Reglamento sí. Continúo.
II) El emprendimiento de ENCE en el departamento de Río Negro es
un claro ejemplo de dicha línea económica. Este emprendimiento
surge a partir del plan de forestación para Uruguay elaborado por
Japón en 1987 a pedido del Banco Mundial;
III) La gran mayoría de los elementos productivos, plantaciones,
puertos, tierras, plantas de celulosa, barcos, pertenecen a dicha empresa.
A esto se le suma la declaración de zona franca donde su ubica
el puerto y la planta, lo que conlleva a que el ingreso que lleva el país,
se remita a los salarios de los trabajadores;
IV) Cuando ENCE manifiesta el monto de su inversión, nunca queda
claro que porcentaje es el que se radica en Uruguay, que partes quedan
en Europa en concepto de maquinaria, estructura etc.;
V) Es falso el argumento de que la instalación de este tipo de
empresas se realiza a los efectos de agregarle valor a la madera de las
plantaciones existentes. Estas empresas se radican por lo menos por 50
años, por lo tanto es necesario prever plantaciones por ese lapso
de tiempo, no se puede separar la planta de la forestación porque
son dos aspectos de un mismo y único proyecto;
VI) Al ser el flete un componente muy importante de los costos, está
comprobado que para este tipo de empresas, son rentables las plantaciones
en un radio de 250 Kms. y en régimen de monocultivo como lo es
en la actualidad;
VII) Que este modelo de forestación ha profundizado la latifundización
y extranjerización de la tierra, expulsando de ella otro tipo de
producción que generan más empleo y no perjudican tanto
al medio ambiente;
VIII) Sabiendo que en la etapa de construcción de la planta, aproximadamente
2 años va a generar puestos de trabajo, pero luego en funcionamiento,
con el riesgo de contaminación del aire y el agua del río
Uruguay, va a generar mucho más pérdida de trabajo, que
lo generado por la planta a mediano y largo plazo;
IX) Que de un modelo concentrador y excluyente como el aplicado por décadas
en nuestro país, no se sale aplicando más de lo mismo, se
sale cambiando el rumbo, desconcentrando la riqueza e incluyendo los estudios,
ante la situación de emergencia en que se encuentra tanta gente,
lo que precisamos es producir comida y generar puestos de trabajo genuinos
en el campo;
LA JUNTA DEPARTAMENTAL
DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1°) Considérese el emprendimiento Celulosas M´Bopicuá
sumamente negativo para el futuro de nuestro país y la región,
implicando pérdida de soberanía, producción de alimentos,
mano de obra, calidad en el medio ambiente.-
Art. 2°) Envíese copia de estos obrados a la Presidencia de
la República, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial
y Medio Ambiente, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Ganadería,
Agricultura y Pesca, Cámara de Representantes, Cámara de
Senadores, demás Juntas Departamentales, Intendencias de Río
Negro, de Soriano, Celulosas M´Bopicuá, Asodern, Guayuvira,
Movitdes y chacreros del Ejido de Chacras de Mercedes.
Art.3°) Dése trámite urgente.-
Ahora si me permite señor Presidente, me gustaría fundamentar
el porqué de la presentación de este informe alternativo.
En primer lugar queremos destacar un elemento que es estacar que no estamos
en contra de lo que es la generación de fuentes de trabajo, pero
sí estamos en contra de la generación de este tipo de fuentes
de trabajo, de este tipo de emprendimientos. A tales efectos hemos realizado
un estudio y hemos llegado a la conclusión de que el área
necesaria que precisan estas empresas para una explotación eficiente,
o sea para que realmente sea rentable, estas empresas precisan aproximadamente
570.000 hás., medio millón de hectáreas, hoy por
hoy Soriano, en la actualidad, entre Soriano y río Negro hay unas
150.000 hectáreas forestadas hoy al 2004, números más,
números menos, que representan un 10% del área total de
los 2 departamentos, y si tenemos que en la actualidad tenemos 150.000
hectáreas y vamos a precisar 570.000 hectáreas en un radio
de 200Kms. a la redonda, donde se van a instalar estas plantas, vemos
que el área que se va a ocupar va a ser bastante mayor que la actual,
si bien es cierto que no solamente se van a dedicar los departamentos
de Soriano y Río Negro, sino que esa área de influencia
de 200 Kms. también abarca parte de la República Argentina
y los departamentos de Paysandú, Flores y Colonia y parte de Durazno,
pero el grueso de la producción va a estar radicado en nuestro
departamento y en el departamento de Río Negro. Estas cuentas de
esta área la sacamos en base a datos proporcionados por la propia
empresa de los rendimientos esperados por esa empresa de obtener un millón
y medio de toneladas de celulosa por año y en base a los rendimientos
de cuántas toneladas de pulpa de madera se precisan para producir
una tonelada de celulosa y el rendimiento que hay por hectárea.
Ese es un punto, es por el cual estamos en contra, es que el área
forestada se va a ampliar, no va a quedar la misma área forestada
que tenemos ahora, sino que se va a ampliar y sustancialmente.
Por otro lado también estamos en contra por el hecho de que no
es generadora genuina de fuentes de trabajo, ya que se va a generar sí
una gran cantidad de mano de obra provisorio, en eso estamos de acuerdo,
durante la etapa de construcción de la planta en 2 o 3 años,
pero después cuando las plantas estén en funcionamiento
e información vertida por las mismas plantas, la cantidad de puestos
de trabajo, van a ser de 200 a 300 empleos directos por plantas.
Y a su vez atado a esto y atado a lo anterior que tiene que ver con la
cantidad de área forestada, necesaria para darle madera a estas
plantas, nosotros tenemos que la forestación, datos que no son
inventados por nosotros, sino por organismos oficiales, la forestación
da en la actualidad unos 3 puestos de trabajo cada 1000hás. promedio
y tenemos otras actividades tradicionales de nuestro departamento, como
la ganadería, que da 5 puestos de trabajo cada 1000 hás.
o la agricultura que da 10 puestos de trabajo cada 1000 hectáreas
y ni hablemos de la granja que es muchísimo más, entre 180
a 200 puestos de trabajo por hectárea.
Entonces tenemos que los puestos de trabajo, en vez de aumentar como se
dice con la forestación, disminuyen. Si bien es cierto que la forestación
da una cantidad enorme de mano de obra, en dos etapas concretas, una de
ellas es la etapa de siembra del eucaliptos y la otra es la etapa de cosecha,
o sea cuando se tala el eucaliptos, pero entre las dos etapas, entre la
etapa de siembra y la etapa de cosecha, pasa un promedio de 8 a 10 años
entre los cuales los campos simplemente pueden ser atendidos por 1 o 2
obreros, esto no lo digo tocando de oído, como se dice comúnmente,
sino que lo palpé en la realidad, y en establecimientos aquí
cerquita, a 20 Kms. de aquí. Otro elemento que nos lleva a que
estemos en contra de este tipo de proyectos, es el hecho de que las cadenas
productivas que se forman tanto en agricultura, tanto en ganadería
y en forestación, son muchísimo mayores en los dos primeros
casos, en ganadería simplemente si empezamos a tomar desde el peón
de campo que está cuidando el ganado y que lo vacuna hasta el último
paso que es el trabajo en el puerto , que es cuando la carne se exporta,
básicamente tenemos entre 8 o 9 eslabones y es más inclusive
con el caso de la agricultura, el barraquero que trabaja suministrando
semillas al chacrero, desde el que siembra, el que cosecha, el camionero
que lleva el grano a planta, los que trabajan en la planta de silos, hasta
por último el puerto, o el supermercado que vende la harina que
se produce en base a ese trigo o ese grano, también 8 a 10 eslabones,
mientras que en forestación solamente tenemos 6 a 7 eslabones de
esa cadena. Otro elemento que también nos lleva a que estemos en
contra de este tipo de emprendimientos, es el uso de los puertos, las
empresas han manifestado y ENCE concretamente construyó un puerto
privado, para no utilizar los puertos del Estado, ahí ya tenemos
que las ganancias que pueda percibir el Estado, van a ser muchísimos
menores porque ellos van a tener sus propios puertos. En el caso de la
tierra, las tierras forestadas aquí en el departamento de Soriano
son tierras muy buenas, si bien hay forestadas tierras de prioridad forestal,
que son tierras que no sirven para otro tipo de emprendimientos, también
tenemos tierras que son de excelentes calidades.
Hay una comparación fácil, que afirma esto que estamos sosteniendo
que es que en la zona de Palmitas, por ejemplo, tenemos cuatro productores
agropecuarios, grandes productores agropecuarios, y conjuntamente con
la planta de silos que está funcionando en esa localidad, están
trabajando con inversiones muchísimo menores, pero en el trabajo
tradicional del Uruguay están trabajando entre 100 y 150 personas,
aquí solamente a 40 Kms., mientras que en estas empresas con inversiones
multimillonarias con una gran implicancia de riesgos tenemos que van a
trabajar un poco más que esa cantidad de gente.
Y a su vez también tenemos una contradicción aquí
en la Junta, hace 15 días aproximadamente se le entregó
un reconocimiento a un productor agropecuario de la zona de Egaña
por todo su aporte a toda su labor, a todo lo que ha hecho y a como se
la ha jugado por el campo aquí en el Uruguay y ahora resulta que
estamos reconociendo que esta Junta declare de interés a este tipo
de empresas que están en contradicción, enfrentadas totalmente
con este tipo de proyectos que nosotros reconocimos hace 15 días.
Y por último, tenemos el tema de la zona franca, estas empresas
que han pedido que se declare como zona franca, van a estar exentas de
todo tipo de impuestos y los únicos ingresos que va a percibir
el Estado, van a ser los ingresos que se van a recibir en concepto de
salarios a los trabajadores. Atado con esto también está
que los campos forestados en su gran mayoría, pertenecientes a
las empresas, están exentos de todo tipo de impuestos y los productores
agropecuarios tienen que pagar regularmente todos sus impuestos, entonces
resulta que tenemos un privilegio a cierto sector productivo.
Y por último el tipo de trabajo, o sea todos sabemos, no es necesario
que lo diga yo, lo vemos continuamente por la prensa, que el tipo de trabajo
que se genera en las plantaciones de eucaliptos que repito, están,
son dos aspectos de lo mismo, no son dos cosas separadas, es exactamente
lo mismo, es un trabajo precario, insalubre, es extremadamente riesgoso
para la salud, o sea la prueba la tenemos hace dos o tres días
que murió un trabajador forestal en la zona de Sarandí,
y en lo que va del año van dos trabajadores forestales muertos
en accidentes, acá en Soriano y otro en Tacuarembó y la
pregunta que hago es de cuántos trabajadores que trabajan en el
agro nos enteramos de que mueran por año, mientras que en los forestales
hemos visto que sí han muerto trabajadores. Y ahora sí por
último, esto no es más que un nuevo tipo de dominación,
el Uruguay históricamente ha estado signado por industrias extractivas
de la riqueza, primero tuvimos los españoles con el cuero, después
los portugueses, después los ingleses con los trenes y los frigoríficos
y ahora como no es negocio exportar carne o producir carne como era hace
50 años, es negocio este nuevo tipo de dominación económica
de extracción de riqueza, no de transformación, de extracción
a través de las plantas de celulosa.
Básicamente eso es todo Presidente.
Sr. MOYANO.-Me permite
señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. MOYANO.-Nosotros vamos a hacer una pequeña introducción,
como uno de los ítems más de este proyecto y después
le vamos a dejar el lugar al Edil proponente, a Marcelo Saratsola quien
va a ser algún aporte más a fondo sobre los fundamentos
sobre los cuales estamos apoyando en este decreto y el sentido en el que
el mismo viene fundamentado.
En primer lugar señor Presidente, que este decreto, que esta opinión
es consecuencia de un trabajo que he intentado hacer lo más concienzudo
posible por parte de la Comisión que integro, estoy hablando de
la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente
de esta Junta, se han recorrido diversas instancias, se ha convocado a
representantes de la empresa, representantes de grupos ambientalistas,
Universidad de la República, se ha tratado de recopilar la mayor
cantidad de información posible, se ha tratado de tener y de buscar
una perspectiva científica de todo este tema, y en este sentido
quiero decir que en lo que me es personal, estamos muy satisfechos con
el trabajo y con la seriedad con que hemos encarado este tema, con importantísimos
aportes de técnicos universitarios, también de los distintos
panelistas, aunque a veces en posiciones encontradas que nos han brindado
su conocimiento y perspectiva sobre este emprendimiento. Queremos decir
señor Presidente, que en primer lugar no estamos hablando de nada
nuevo y nada experimental, cuando hablamos de plantas de celulosa estamos
hablando de emprendimientos que existen en el mundo que se siguen produciendo
tanto en el primer como en el llamado tercer mundo, hace poco se acaba
de inaugurar una planta en Alemania, pero estamos hablando de emprendimientos
que existen en nuestra región. Aquí no se está hablando
de arriesgarse a experimentar con un emprendimiento que sea inédito
en la zona o en el mundo, tenemos países vecinos que apuestan a
las plantas de celulosa para darle mayor valor agregado a lo que ya tienen
plantado, sin ir más lejos Brasil, sin ir más lejos Argentina
o el propio Chile, aún teniendo presente las diferencias de las
especies que se cultivan por ejemplo en Chile.
Por otro lado señor Presidente, nosotros valoramos positivamente,
a bueno, otra consecuencia que se ha estado planteando de cuales serían
las consecuencias de la instalación de este emprendimiento respecto
al número de hectáreas forestadas, actualmente como bien
se ha señalado con las hectáreas forestadas en este país,
se cubre ampliamente los requerimientos de esta planta y de la otra planta
que se habla y que ya están avanzadas las gestiones para que se
instale, sin ningún tipo de problemas, ambas estarían cubiertas
con lo que ya está plantado en nuestro país. Quiero decir
también señor Presidente, que sí que las condiciones
en que los trabajadores cumplen tareas en este país, dejan mucho
que desear en muchos rubros, nosotros como hombres de izquierda, cuando
comenzamos en política no hace demasiado tiempo, pero es un idea,
es una realidad que la tenemos asimilada, es que los trabajadores rurales
siempre han trabajado en condiciones muy complicadas, desde antes de 1988,
desde antes de la vigencia de esta ley y aspiramos a que mejoren sus condiciones
todos los trabajadores rurales, porque yo no creo que los problemas de
los trabajadores en este país, en el campo estén concentrados
solamente en los trabajadores rurales, yo creo que hay muchísimo
para mejorar y que las condiciones de trabajo en el agro, en los distintos
emprendimientos deben mejorarse. Y lamentablemente señor Presidente,
quiero decir yo soy abogado del Sindicato de la Construcción, que
en realidad las condiciones de trabajo dejan mucho que desear, en el campo,
en la ciudad, específicamente en la construcción mueren
obreros todos los años, pero a nadie se le ocurre señor
Presidente, decir que no se construya más, la idea es señor
Presidente, que se tomen las precauciones debidas, que se respeten los
derechos sindicales, que se controle, que haya un Estado que no esté
ausente. Por supuesto que se me podrá decir que estos otros tipos
de trabajos, no son trabajos que inciden negativamente en otras actividades,
como también se ha sostenido que incide por ejemplo la forestación.
Nosotros señor Presidente, creemos y estaba viendo alguna de la
propuestas que nos hicieron llegar del grupo Guayuvirá, creemos
que debe revisarse, coincidimos con buena parte de las propuestas que
nos hacen llegar, creemos que debe realizarse todo lo que tiene que ver
con las llamadas áreas de prioridad forestal, los incentivos y
demás que deben plantarse donde se debe plantar y debe hacerse
a partir de un criterio racional que contemple todas las variables que
tiene nuestro país, nuestro agro.
Pero lo que ya está forestado, vamos a insistir, estaría
cubriendo ampliamente los requerimientos para todo el ciclo de esta y
de la otra planta que se planea construir. Y a su vez señor Presidente,
tenemos que ser concientes que estamos en un país que necesita
salir de la crisis en la cual está sumergido, que necesita inversiones
pero siempre y cuando se respete como se dice en el decreto que suscribimos,
los derechos sindicales y sociales de los trabajadores a raja tabla y
sin ninguna cortapisa, y aquí señor Presidente nosotros,
como no puede ser de otra manera confiamos en que el nuevo gobierno actúe
en ese sentido y no dudamos de que es absolutamente posible recibir estos
emprendimientos sin renunciar en lo más mínimo a nuestra
soberanía, los derechos de nuestros trabajadores, a las condiciones
de vida de nuestra gente. La fuerza política a la cual yo represento,
ha emprendido desafíos mucho más importantes, está
dispuesta a emprender desafíos mucho más importantes, mucho
más complicados que estos a los cuales nos estamos refiriendo.
En resumen señor Presidente, nosotros entendemos que es un emprendimiento
positivo en lo que tiene que ver con la dinamización de la región,
que le hace mucha falta a esta castigada zona de nuestro país,
y confiamos señor Presidente, en que no existan efectos negativos,
en lo que tiene que ver con las condiciones de los trabajadores, es un
desafío de nuestra fuerza política, la mejora de todos los
trabajadores de este país que en realidad se dan dificultades en
distintas áreas de nuestras actividades laborales. Confiamos decía,
en que podamos compatibilizar esta importante inversión, creación
de fuentes de trabajo, no sólo directo, sino además indirecto
y que bueno, en definitiva con el correr del tiempo veamos que la instalación
de esta planta ha sido un paso importante en la recuperación de
esta zona del país. Por ahora nada más Presidente, voy a
ceder a mi compañero, al Edil proponente, al compañero Marcelo
Saratsola que también ha trabajado intensamente en este tema y
que seguramente tendrá algún otro aporte que hacer. Gracias.-
Sr. BENITEZ.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
(Salen los Sres. Ediles Luis Moyano y Luis Ciganda y entra el Sr. Edil
Marcelo Saratsola)
Sr. BENITEZ.-Gracias señor Presidente. Yo no voy a ser muy extenso
en esto, porque como dijo el compañero universitario, con el mayor
de los respetos que se merece, yo voy a hablar como un obrero, tal vez
no tenga un léxico muy fluído, pero sí le puedo decir
de todas las mentiras que les van echando estos señores empresarios,
lo digo con mucho respecto. Por ejemplo estoy muy de acuerdo con lo que
explicó el compañero Martino y también quisiera agregarle
que en un foro que se hizo en la Casa de la Cultura, se nos comunicó
a los que fuimos ahí y creo que hay alguno de los que están
presentes acá, que tenían que sembrar 1500 hectáreas
más de eucaliptos, que esto que había acá no alcanzaba,
eso es una de las cosas que yo quiero decir.
La otra que no me deja mentir si se acordará el señor Ciganda,
que recién se retiró cuando él era Presidente de
la Junta y yo coordinador, que nos tocó ir a la DINAMA en el mes
de Abril, fue el compañero Torres también y pido disculpas
que no recuerdo que otro Edil fue, que lo único que tenía
la DINAMA como estudiosa del medio ambiente, era lo que le habían
dado los técnicos de BOTNIA hacía dos años, porque
ellos no tenían personal ni profesionales para hacer eso y lo tenemos
presente en más de una cosa, de que muchos Ediles hemos presentado
acá en la zona y no ha podido controlar la DINAMA, la pobrecita
gente que vive en el Barrio Aparicio Saravia entre los basureros, que
también los técnicos de ahí nos explicaron que la
Intendencia tenía que colaborar porque ellos no tienen técnico
ni personal.
Yo para ir argumentando un poquito más de eso y comprendo sí,
porque estamos todos desesperados por trabajar, pero trabajar bien, no
como lo hacen los pobres obreros, como ese obrero que vino el otro día
de Canelones, pobrecito, desesperado para llevarse algo para los hijos
a Canelones porque lamentablemente muchos de los obreros que están
acá están en la lista negra porque reclaman, vino a morir
a Soriano. Y otra de las cosas que le quisiera decir, los hijos de la
gente que está en la forestación, que fin de Año
van a esperar hoy, que Navidad, yo les pido que se sensibilicen, que no
nos apuremos, estamos todos desesperados, esperemos un poquito y desarrollemos
realmente como seres pensantes e inteligentes, les pido a ellos que saben,
a los técnicos, a los universitarios como lo dijo el Dr. Moyano,
yo se lo digo como obrero, como un sufriente obrero de treinta y pico
de años trabajando en forestación, de trabajar en las islas
argentinas, de hacer todo tipo de trabajo rural, y haber pasado hambre
y haber pasado de todo, y hoy por hoy hay tantas cosas que tendría
que decir y no puedo hacer por el sólo hecho de ser un trabajador
indiscriminado por los grandes poderosos.
Como el compañero Saratsola, yo le pido que reflexione, por favor
como técnico, como profesional, y lo invito, capaz que él
ha recorrido más que yo todos esos lugares, donde están
los campamentos, donde está la gente, donde están sufriendo,
donde se echan los venenos, pobrecita gente sin ningún respaldo
de ninguna nada, los invito por favor, y ahí hicimos llegar un
documento del grupo Guayuvirá, de los ambientalistas, para que
Uds. lo lean y vean como son las cosas, esos también son universitarios
y son gente inteligente que se desarrollaron como tantos de los profesionales
que hay acá. Solamente se los estoy diciendo como obrero, y perdónenme
que no les explique más claro porque capaz no entiendan muchas
cosas, pero sí piensen en esos gurises, que hoy por hoy capaz esta
Navidad y este Fin de Año no van a tener ni para comer, y como
el obrero de Canelones que murió apretado por un árbol,
desesperado trabajando en un momento que no tenía que trabajar,
tal vez para llevar algo a la familia de Canelones, donde también
están pasando mucha pobreza. Muchísimas gracias señor
Presidente.-
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(Entra y pasa a ocupar
la presidencia el Sr.Daniel Ordusgoity)
(Sale el Sr.Edil E.Urdangarín)
Sr. DANCHEFF.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. DANCHEFF.-Señor Presidente, yo le cedería la palabra
al Edil Saratsola que iba a seguir en el tema porque yo iba a proponer
una reforma en el proyecto de Decreto, así que le cedería
la palabra y quedaría para después, para no interrumpir
el debate.
Sr. PRESIDENTE.- Ahora tiene la palabra el Edil Caputto y después
el Edil Saratsola.-
Sr. DANCHEFF.-Yo quedaría para lo último, para no interrumpir
el debate.-
Sr. CAPUTTO.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. CAPUTTO.-Presidente, nos empezó a tocar a nosotros, empezar
a balconear lo que ya habíamos anunciado. El Frente Amplio ya empieza
a tener dificultades y todavía no empezó a ser gobierno,
con mucho respeto, con mucho cariño como nos dice el señor
Edil Benitez, pero evidentemente que es así. Sin duda que quienes
han elevado este decreto o este informe en minoría, uno puede pensar
que todavía siguen viviendo en el Uruguay de antes de las elecciones
o que evidentemente no quieren reconocer o no quieren entrar en lo que
están diciendo sus líderes, de alguna manera son líderes
del Frente Amplio, el Dr. Tabaré Vazquez, Danilo Astori va a ser
el próximo Ministro de Economía y han sido muy claros, las
inversiones son bienvenidas, el Frente o los que estaban en el Frente
antes de las elecciones, se habían opuesto tenazmente a tantas
posibles inversiones que a lo mejor hubieran mejorado todo lo que ellos
aspiran a mejorar, que bienvenido sea si lo hacen, porque en definitiva
los que se benefician son los uruguayos, no sólo los del Frente
sino también los otros, el otro casi 50% que no compartían
lo que el Frente hacía.
Y están diciendo que, hablan de política económica,
van a seguir, dicen, con la misma política económica que
la mayoría de la población no quiso, antes de las eleccciones
el hoy futuro gobierno, dijeron que iban a seguir con la misma política
económica, apenas allá los últimos días, eso
también es cierto y para eso también fueron al exterior,
se comprometieron en España, allá designaron el Ministro
de Economía y estaban de alguna manera diciendo que las inversiones,
que las famosas plantas de agua que hoy todavía andan sin saber
que va a ser el nuevo gobierno, allá se comprometieron a darle
el apoyo a ENCE y a BOTNIA y a Agua de la Costa y a URAGUA, que iban a
seguir apoyándolo y esas concesiones iban a seguir estando en el
país.
Vamos a venir un poco acá más cerca, a lo de ENCE, yo escuché
en ese trabajo que también ha hecho Canal 12 de Fray Bentos, buscando
el asesoramiento y la opinión a favor y en contra de la instalación
de estas plantas, fueron a hablar con representantes de Greenpace de España,
allá el gran tema de las contaminaciones de las empresas en Pontevedra,
y dijo que sí que era cierto, pero eso era pasado, que las plantas
se habían modernizado, que las contaminaciones no eran tales, que
el dioxido de cloro que es lo que se utiliza o que van a utilizar estas
plantas que prácticamente contamina muy poco, eso ya está
superado en Europa, que ya no se usa más eso, que lo que se usa
no contamina, no recuerdo que productos son pero evidentemente la propia
gente de Greenpace lo dijo que son de lo más defensores del medio
ambiente, que yo por suerte veo y se que acá en nuestro país,
en nuestra ciudad hay gente que está preocupada por el medio ambiente,
nosotros mismos con el tema del agua estamos preocupados, nosotros los
Ediles.
En definitiva creo que más allá de las discrepancias que
los compañeros de un sector del Frente Amplio pueda tener es indudable
que, desde que se comenzó a plantar árboles en nuestro país,
hay que cerrar el círculo, nadie puede pensar que con esa cantidad
de árboles se hagan escarbadientes para no contaminar, vinieron
las plantas de celulosa, por supuesto yo si digo una cosa que contamina
o digo que no contamina yo creo que estoy mintiendo, y Uds. deben pensar
lo mismo, porque yo no son técnico, pero quiero creer en lo que
dicen los que van a instalar la fábrica, tengo la confianza de
los técnicos ambientalistas de la Dirección Nacional de
Medio Ambiente, de los que están hoy y de los que vengan, ojo!
de los que están hoy y de los puedan venir que van a ser del Partido
de algunos que hoy no están de acuerdo con la instalación
de la fábrica.
Y bueno, la zona necesita imperiosamente mano de obra, yo no puedo creer
que una fuerza política que es permanentemente defensora de los
derechos de los trabajadores, a lo cual nos adherimos fervientemente se
opongan algunos sectores tan tenazmente a la posibilidad de que haya puestos
de trabajo. En alguna oportunidad -incluso yo he sentido decir y capaz
que en alguna oportunidad lo he repetido como lo voy a hacer ahora-, de
que a lo mejor toda esa gente que tanto se opone es porque tiene un buen
pasar. Hay que tener en cuenta que hay mucha gente que necesita de esos
trabajos y yo no estoy diciendo para nada cambiar trabajo por contaminación
del Medio Ambiente, reitero, yo tengo plena confianza en los técnicos
de nuestro país, en su responsabilidad, en los que hoy están
y en los que van a venir que van a ser por supuesto, del partido que nos
van a gobernar a partir del 1° de marzo, También digo que los
ambientalistas del país, de nuestra ciudad, son bienvenidos y nos
habremos de unir a ellos para hacer los reclamos cuando sea necesario
hacerlos. Como nos hemos unidos en la oportunidad que ellos hicieron los
reclamos relacionados con el agua y nos habremos de unir con PAMER o con
los obreros de Pamer, con los integrantes de las ambientalistas nuestras,
cuando tengamos que reclamar a Pamer y en esto como gobierno departamental,
cuando llegue el momento y Dios quiera que en el próximo gobierno
haya otro partido y haya otro gobernante que no sea como el actual, habrá
que apoyar decididamente a Pamer para que siga funcionando sin contaminar
el río, además colaborar con todo lo que se pueda hacer
a efectos de que el río Negro no tenga la cantidad de tóxicos
como dicen los que saben que tiene. Yo lo dejo por acá señor
Presidente, por supuesto que remarcando que soy ferviente defensor, ferviente
hincha de que las plantas se instalen en la zona.
Sr. SARATSOLA.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
(Entran los Sres.Ediles O.Fracuelli y L.Ciganda)
Sr. SARATSOLA.-Gracias señor Presidente. Tal vez alguno se asombre
porque cuando nosotros planteamos en el seno de esta Junta en M´Bopicuá,
lo hicimos profundamente preocupados por el tema medio ambiente, en principio,
pero sin dejar de lado la importancia que tiene la fuente laboral. También
se pueden asombrar de repente porque personalmente coincido con una serie
de planteos que hacen los grupos ambientalistas, algunos sectores políticos
del Frente Amplio departamentales, sobre los malos que estamos viviendo
producto de la forestación no, producto de una herencia de mal
uso de los recursos humanos y de mal uso de las potestades de los organismos
oficiales que nosotros tenemos. En principio la Comisión con toda
la información que había recabado de múltiples instituciones
y de muchas voces que estaban involucradas en el tema, que se hiciera
una evaluación objetiva del mismo, que se abriera la mente sin
tener prejuicios anteriores sobre el tema, reconozco que yo en cierta
parte ya los traía incorporados por el tema medio ambiente.
En el tema de plantas
de celulosa creo que el gran tema, el gran signo de interrogación
que dejó a todos la duda fue el tema medio ambiente, contaminación
de medio ambiente. En ese sentido después de un estudio pormenorizado
de todas las intervenciones que han habido de todas las instituciones,
de lectura de la cantidad de documentos que han venido de todas las partes,
nosotros creemos que podemos tener confianza, tenemos que tener confianza
en el cuerpo técnico formado por la Universidad de la República
para estudiar estos casos. Estos casos de medio ambiente, de contaminación
ambiental no son nada fáciles, no es cuestión de decir se
van a generar dioxinas y se van a generar furanos, y se van a generar
otro tipo de elementos contaminantes, sin saber, sin conocer cuales son
los parámetros que a nosotros nos están marcando a todos
el medio ambiente, en nuestra vida diaria la contaminación ambiental
y nuestra calidad de vida.
Nosotros personalmente, entiendo, de que las leyes están para ser
cumplidos, los emprendimientos que han venido se enmarcan dentro de ese
marco jurídico, no se salen de él, los estudios que se han
debido hacer para el caso de la contaminación ambiental requieren
una formación profesional que no está en manos de cualquiera
de nosotros, está en manos de profesionales que están debidamente
capacitados y por eso yo en ese sentido tengo confianza en el cuerpo técnico
de la DINAMA que dio aprobación con permiso precario a la instalación
de las plantas. El tema de la desconfianza es muy grande, por supuesto,
tenemos muchísimas carencias, tenemos una enormidad de carencias
y toda esa enormidad de carencias no vienen por la forestación
y no vienen por los emprendimientos del exterior, vienen por nuestras
propias carencias, entonces nosotros mismos tenemos que hacernos un examen
de conciencia a ver si es la forestación y las empresas que vienen
a instalarse las que traen los males que nosotros estamos teniendo.
El tema de la precarización del trabajo, la precarización
del trabajo como bien lo decía el compañero Moyano, no es
que se de en la forestación y es producto de la forestación,
es producto de todo un ambiente laboral que ha venido y que no se ha cumplido
en legislaciones laborales que tenemos en nuestro país, no se han
cumplido todos los controles por parte del Estado que son necesarios,
en eso confiamos en poder arreglar, tenemos que confiar en poder arreglar,
la desconfianza nos tranca el progreso si nosotros decimos que por las
fallas que nosotros tenemos y que son debidas a nosotros mismos, vamos
a impedir una nueva fuente laboral o una nueva inversión.
Yo creo que tenemos que confiar y sobre todo ahora que estamos en vísperas
de la asunción de un nuevo gobierno, tenemos que confiar en que
esas limitaciones, esas carencias, esas omisiones van a ser levantadas
por el gobierno que viene, si no confiamos en eso estamos perdidos, porque
si no, si nosotros desconfiamos en que la DINAMA no tiene los medios adecuados,
no tiene los recursos, no tiene capacitación, entonces no se podrá
realizar ningún emprendimiento en el futuro, porque no vamos a
arreglar los problemas, los vamos a dejar latentes. Entonces yo creo que
tenemos que empezar a hacer un examen de conciencia, los problemas laborales.
Yo hice una lista, y es mucho más larga de la que tengo, contaminación
con productos químicos, y hemos tratado en la Junta, en la Comisión
el problema de los agroquímicos; el problema de la mano de obra,
los derechos sindicales; el secado de las napas friáticas, es una
cosa que voy a comentar más adelante, hay un punto de vista que
no comparto y en parte sí, el tema de las plagas, la libertad sindical,
los subsidios, la concentración y extranjerización de la
tierra, ese es un punto fundamental, yo creo que es muy sensible a nosotros
los uruguayos el tema de la concentración y extranjerización
de la tierra, nosotros hace poco veíamos en un informe de televisión
que en Argentina, en la Patagonia, un grupo de empresarios había
comprado 800.000 hás. a un valor de 11 dólares, 800.000
hás.; en un paisito chico como el nuestro sabemos lo que va a llegar
a suceder con la concentración, pero voy a seguir con la lista.
Expulsión de pequeños productores por sustitución
de rubros, el tema del monocultivo y dejo para lo último como soslayo
algo que se mencionó ahí la proliferación de prostíbulos
y de drogas ante una concentración urbanística determinada
por un emprendimiento de este tipo. Yo creo que y lo reitero el papel
del Estado va a ser fundamental de aquí en adelante para estos
emprendimientos que se realizan.
Comparto la sensibilidad que tiene mi compañero de bancada, el
Edil Benitez, comparto la de todos por supuesto y por la misma causa yo
creo que es importantísimo que estos emprendimientos se realicen
con el debido control, con el control más estricto que requiere
la ley. El tema de la contaminación ambiental no me asusta si tenemos
esos controles y si ya fue estudiado que las emisiones que se van a hacer
por parte de estas plantas al medio ambiente, van a estar dentro de los
parámetros permitidos por la legislación uruguaya.
En ese orden, en ese marco global que hice para trasmitir el pensamiento.
La contaminación, yo paso a enunciar determinadas oposiciones,
porque en realidad lo que tengo que hacer al estar a favor de un emprendimiento
de este tipo, es poder decir, argumentar sobre porque no estoy de acuerdo
con las argumentaciones que están en contra de las inversiones,
la contaminación con productos químicos, el tema de agroquímicos
es sumamente importante que se esté analizando y se está
analizando, tal vez no debidamente en toda su intensidad, el tema de agroquímicos,
el mal uso de agroquímicos son problemas a solucionar, evidentemente
son problemas que nosotros tenemos que solucionar de aquí para
adelante y eso requiere una participación activa de productores
y del Estado trabajando en conjunto; la explotación de la mano
de obra, y quien no está en contra de las condiciones inhumanas
de trabajo de determinados trabajadores, por supuesto que estamos en contra,
pero para eso existen legislaciones laborales que el Estado tiene que
hacer cumplir. Sobre el secado de napas friáticas, hay muchas opiniones
técnicas que son suficientemente de peso para decir que la absorción
de agua por parte de los eucaliptos puede llegar a determinado nivel y
más de ahí no llega, no se ha demostrado técnicamente
que una masa de eucaliptos pueda absorber el agua de 30 mts. de profundidad.
Sí estoy de acuerdo en que napas friáticas superficiales
o subsuperficiales de determinados lugares y bajo determinadas condiciones
de forestación en las cuales se utiliza mal, se forestan las cuencas
que van hacia esas napas friáticas en esas condiciones podría
haber desecamiento de napas friáticas que están a un nivel
subsuperficial y casi superficial. Las plagas, por ahí leí
no se si de Guayuvirá u otro informe de que se tenía que
hacer cargo del control de las plagas, totalmente de acuerdo, las empresas
forestales tienen que hacerse cargo del control de las plagas que genera
la forestación.
Libertad sindical, quien va a estar en contra de la libertad sindical,
tiene que haber libertad sindical en todas las empresas del país
y bueno, eso es indiscutible. Los subsidios, los subsidios a partir del
2007 dejan de funcionar, de hecho ya no se están pagando. La concentración
y extranjerización de la tierra ya lo comenté y creemos
que -y ahí voy a hacer una crítica como recibimos de parte
del Edil Caputto- una crítica a lo que recibimos, la concentración
y extranjerización de la tierra no viene por la forestación,
yo estoy de acuerdo con eso, la concentración y extranjerización
de la tierra viene por el mal uso de una política económica,
una política que dejó de lado la producción y eso
pasa donde hay forestación y donde no hay forestación, los
productores ahogados por el endeudamiento y la falta de rentabilidad y
de condiciones adecuadas para producir no han tenido suficiente respaldo
y han tenido que vender tierras y eso es producto no de la forestación,
es producto de una política mal aplicada, una política que
no tuvo en cuenta la producción. La expulsión de productores
y cuando decimos expulsión de productores estamos refiriendo a
la concentración y extranjerización de las tierras y está
muy vinculado a lo anterior, la venta de predios por parte de productores,
está íntimamente vinculada a la falta de rentabilidad y
de condiciones para trabajar al endeudamiento, etc. etc., etc., pero además
les vamos a decir que la expulsión de productores se produce en
todo el país, en todo el territorio del país, fundamentalmente
de productores chicos se produce en todo el territorio del país,
entonces no podemos decir que la forestación, la forestación
está comprando, está aprovechando esas ofertas de tierra
que están disponibles, pero la están aprovechando también
otros casos como es el caso por ejemplo de la compra de tierras para el
cultivo de la soja y eso se está dan|do en miles de hás.
mucho más fértiles de las que se están utilizando
para la forestación. Y en eso estamos confiando en un nuevo gobierno,
en el nuevo gobierno que pueda arreglar y dar mejores condiciones de vida
para los productores que aún subsisten.
El monocultivo y el
monocultivo por supuesto y tenemos también el caso de los monocultivos
que son necesarios para que no se talen los bosques naturales, porque
una de las causas del monocultivo por ejemplo del pino, el álamo,
el abedul, el eucaliptos han sido justamente para evitar la deforestación
de los montes naturales, en todo el mundo y el monocultivo no debe ser
visto como un enemigo de la economía nacional, tenemos monocultivo
en otras producciones: el caso de la soja que también es un monocultivo,
el caso de otros productos. No merece un comentario el tema de los prostíbulos
y drogas que esos son males urbanos, que eso se va a dar en cualquier
situación. Yo pienso que si hay falta de medios hay que otorgar
los mismos para que los controles se ejerzan, si hay desconfianza hay
que tener diálogo y hay que tener información por parte
del Estado, y confío además en dos cosas, que nosotros hacemos
una crítica profunda analizando lo que está pasando en nuestro
país, nosotros hemos visto acá en el departamento que hemos
tenido emprendimientos a instalarse y posibles inversores que han traído,
que supuestamente traen tecnología para usar nuestros recursos
primarios, la madera, la energía, el silicio, el cuarzo, muchos
emprendimientos de los que se han mencionado últimamente, usan
nuestra mano de obra, nuestros recursos naturales, y eso lleva implícito
una gran crítica también a los gobiernos pasados: qué
pasó con la investigación y la tecnología nacional,
absolutamente nada, se ha dejado totalmente, totalmente fuera de toda
competencia la investigación y la tecnología nacional, esa
es otra confianza que tenemos que tener en el nuevo gobierno, que también
dentro de sus programas de gobierno tiene un firme propósito de
desarrollar la investigación y la tecnología. Por último
quería decir y no creo hacer otra intervención, sabiendo
para mí estando profundamente convencido de que la contaminación
ambiental no va a ser tal que no la podamos controlar, no va a ser tal
que las emisiones al medio ambiente no sean firmemente controladas por
un gobierno, por parte de la empresa, por parte del gobierno y por parte
de terceras instituciones como la Universidad de la República,
porque se han propuesto convenios con la Universidad de la República
que son sin duda el organismo que producen los profesionales que van a
regir en todos estos órdenes. Entonces en ese sentido me parece
injusta la oposición a las inversiones que vienen de estos emprendimientos
de celulosa, injusta me parece la crítica a los males que nosotros
mismos tenemos y no sabemos solucionar y mediante un mal diagnóstico
queremos solucionarlo de una manera equivocada, y me parece injusta últimamente
sí, con la gran masa de desocupados que tenemos y que seguramente
si no tuvieran estas oportunidades no podrían llegar a un acceso
de fuentes laborales. Por lo tanto yo voy a dejar por acá y no
voy a hacer más uso de la palabra.
Sr. CIGANDA (Luis).-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. CIGANDA (Luis).-Gracias, señor Presidente. Creo que hemos escuchado
ya extensamente ambas posiciones al respecto, hace muchos meses diría
yo, más de un año que estamos discutiendo estos temas a
todos los niveles, hemos recibido distinta información de todos
los sectores políticos, los ambientalistas y creo que no vamos
a cambiar ninguno de los que estamos presentes nuestra posición
esta noche. Por lo tanto creo necesario terminar con este tema y voy a
hacer una moción de orden de que se de por suficientemente debatido
el tema y se pase a votar.
Sr. PRESIDENTE.-Tengo cuatro anotados más.
Sr. CIGANDA (Luis).-El Cuerpo es soberano. Es la propuesta que nosotros
hacemos.-
Sr. PRESIDENTE.- Muy bien, se vota la moción de orden del señor
Edil Luis Ciganda.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse
indicarlo.- EMPATE (11 votos en 22).-
Sr. GUASTAVINO.- Me permite, señor Presidente, para fundamentar
el voto?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Guastavino.-
Sr. GUASTAVINO.- Entiendo la moción del señor Edil Luis
Ciganda, lo avanzado de la hora y demás. Estaba anotado para hacer
una intervención muy breve, y creo que el tema amerita que cada
uno de los Ediles levantemos la mano hoy para convalidar o no la instalación
de una Planta que excede largamente el mandato de cualquier legislador
departamental y nacional. Creo que el tema es muy, pero muy importante
para agotar la lista de oradores. Si todos hablamos y nos expresamos brevemente,
quizás podamos avanzar en el tema; pero no comparto cerrar la lista
de oradores en un tema que es largamente preocupante, no sólo para
nosotros hoy si no para nuestros hijos y nietos. Lo que convalidemos hoy
creo va a tener una resonancia mucho más importante que en el ámbito
departamental de la que quizás no nos demos cuenta, por eso no
estoy de acuerdo en dar por suficientemente debatido el tema.-
Sr. PRESIDENTE.- En virtud del empate, se vuelve a votar la moción
de orden del señor Edil Luis Ciganda.
- Los que estén
por la afirmativa, sírvanse indicarlo.- NEGATIVA (7 votos en 22).-
(Entra el Sr.Edil A.Donatti)
Sr. GUASTAVINO.- Me permite, señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Guastavino.-
Sr. GUASTAVINO.- Muy breve, porque iba a decir lo que acabo de expresar.
Creo que cada uno de nosotros a través de todo este tiempo ha formado
una opinión con respecto a este tema, opinión de Ediles
que no somos técnicos, circunstancialmente actores políticos,
que hemos tenido que participar a través de todos los medios -radiales,
escritos y televisivos- o de algunas charlas, para tratar de formar una
opinión al respecto. Pero puntualmente debo decir que me interesa
poco lo que piense mi Partido político con respecto al tema, me
interesan poco los que se oponen sistemáticamente en este tema
también. Ojalá, en este gran tema le saquemos toda connotación
política -lo cual es imposible- y más aún partidaria,
ya que va el futuro de la región en el mismo.
Y hemos escuchado: contaminación sí, contaminación
no; la posibilidad latente de nueva mano de obra ante la urgencia de poder,
por lo menos, paliar la necesidad laboral. No estoy totalmente convencido
ni fanatizado con el tema, sí voy a adelantar que ante los pro
y los contra -y no sólo por la intervención del señor
Marcelo Saratsola, si no que venía consustanciado- sí vamos
a apoyar la instalación de M'Bopicuá. Pero quién
de todos nosotros, técnicos o no, actores políticos circunstanciales,
podrá avalar con certeza el cien por ciento, que quizás
excede nuestra vida terrenal. Tal vez dentro de diez, veinte o treinta
años nos podamos estar dando cuenta de lo que hoy tímidamente
y apresuradamente, por lo avanzado de la hora, podamos estar levantando
una mano y hacer que nuestra cuota parte -pequeña sí- de
responsabilidad en algo que va a ser de mucha resonancia para la región.
Ninguno de nosotros podemos estar seguros de que esto va a ser así,
aspiramos, auguramos -como decía muy bien el señor Saratsola-
que los mecanismos de contralor puedan ejercer esa función tan
necesaria y vital para el problema más grande que esta instalación
de la Planta tiene hoy: la posibilidad de contaminación ambiental.
Ninguno de nosotros tiene la certeza de que esto ocurra así. Por
lo menos hoy, dados todos los parámetros que hemos visto a través
de mucho tiempo, de charlas aquí mismo en la Junta Departamental,
con fuertes y muy convincentes exponentes de oposición -como también
se ha hecho hoy en Sala- y también los que pregonan no sólo
por la fuente laboral si no por la casi seguridad y certeza de que no
va a haber contaminación. Se ha viajado al exterior, ha habido
legisladores departamentales que también han dado su opinión.
Termino, señor Presidente, diciendo que voy a acompañar
la instalación de la Planta de celulosa aspirando, deseando con
toda firmeza, por mis hijos y mis nietos, en el día de hoy y en
el futuro, no haberme equivocado. Ojalá que eso ocurra, que demos
oportunidad laboral y que, dentro de treinta o cuarenta años, los
que vengan digan que estos Ediles circunstanciales de hoy no nos hayamos
equivocado.-
Sr. NAVARRO.- Me permite, señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Martín Navarro.-
Sr. NAVARRO.- Presidente, cuando en el transcurso de esta semana se nos
convocó a reunión de Bancada, confesando particularmente
que hacía varias reuniones a las que no asistía, me alegré
profundamente al saber que uno de los temas de discusión y análisis
de nuestra Bancada era el posicionamiento con respecto a un tema tan importante.
Y más allá de manifestaciones que hacen a la profundidad
del tema, dije que me alegraba mucho por la Institución Junta Departamental
que, de una vez por todas, asumiéramos la responsabilidad que sí
tenemos de hacer manifestaciones sobre temas tan importantes y donde nos
va -no sé si la vida- parte de situaciones que, realmente, hacen
a nuestra sociedad. Y, sin ningún lugar a dudas, este tema -como
bien lo dijo el señor Edil Guastavino- va a trascender muchos años,
y más allá de nuestra vida tal vez.
En el transcurso de la discusión de hoy me alegro enormemente que
me haya antecedido en el uso de la palabra el señor Edil Saratsola,
porque no salía de mi perplejidad -y no es por agregar un elemento
político, señor Presidente, y dicho esto con mucho respeto-
de, en cierta medida, sentir ese aire de desconfianza hacia lo que va
a venir, y visto no desde el punto de vista esencialmente técnico
hacia la instalación de una fábrica si no desde el punto
de vista político, y permítaseme que introduzca un elemento
político.
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