SITUACION AMBIENTAL ARGENTINA

INSTALACION DE PAPELERAS EN URUGUAY

PAGINA INICIAL
IMPACTO AMBIENTAL
ACUERDOS INTERNACIONALES
   

Extractos de la sesión de la Junta Departamental de Soriano sobre el polémico tema de la instalación de la Planta de M'Bopicuá en Río Negro.

Portal Uruguay, 08-12-2004

 
Instalación Planta M'Bopicuá
Intervenciones vertidas en sala
SARATSOLA MARCELO, planteamiento solicitando estudio sobre emprendimiento de M'Bopicuá.- Expediente No. 293/02.-
JUNTA DEPARTAMENTAL DE PAYSANDU solicita apoyo a planteamiento referido a la instalación de M'Bopicuá.- Expediente No. 392/02.-
TORRES SARI, suplente de Edil, solicita que el Cuerpo se pronuncie sobre el futuro ambiental y poblacional que ocasionaría la instalación de la Planta de M'Bopicuá.-
Expediente No. 377/02.-
BENITEZ ANTONIO, planteamiento referido a oposición planteada a Empresa ENCE en España.- Expediente No. 204.-
Por Secretaría se dará lectura a los antecedentes y al informe de Comisión.
Sra. SECRETARIA.- (Lee) "Paysandú, 22 de noviembre de 2002.-
Sr. Presidente de la Junta Departamental de Soriano, Don Carlos Daniel Galeano.- Mercedes.-
La Junta Departamental, en sesión celebrada el 15/11/02, al considerar el tema planteado en la Media Hora Previa, por el señor Edil Dr. Sergio Arrigoni, referido a la instalación de una Planta de Celulosa en nuestro país, resolvió por unanimidad (27 votos en 27) dirigirse a usted a fin de solicitarle brinde su apoyo al planteo de referencia.
Se adjunta resolución No. 650/02 y versión taquigráfica de las palabras vertidas en Sala para mayor ilustración.
Agradeciendo desde ya la atención que se sirva dispensar al presente planteamiento, saludan a ustedes muy atentamente.-
(FIRMADO) Educ. Diva Rotundo de Acuña, Presidenta; Mabel Ramagli, Coordinadora.
Versión taquigráfica del señor Edil Dr. Sergio Arrigoni
Sr. ARRIGONI.- Señora Presidenta, día a día vemos cómo aumentan los casos de muerte de niños por desnutrición en nuestros países, cosa que antiguamente parecía ser de otros continentes. Sin ir más lejos, ayer en una provincia argentina murieron cuatro chicos que no tenían más de 10 años y que no pasaban los 10 kilos de peso cada uno. Cito esto para resaltar el mundo ilógico en que vivimos y como día a día van contribuyendo nuestros gobernantes a degradar nuestra calidad de vida, entregándose a las grandes potencias a costa del sacrificio de nuestro medio ambiente, autorizando emprendimientos que sabemos que sí o sí van a ser perjudiciales potencializando la contaminación. Por eso hoy vemos un nuevo caso con la Terminal Logística e Industrial de M'Bopicuá S.A., patrocinada por el grupo empresarial ENCE S.A.; y más nos golpea ver en la prensa ayer, que el BID le otorgó un préstamo por U$S21.000.000 argumentando que el proyector brindará servicios porturarios y de astillado para la exportación de productos forestales y agrícolas, cuando todos sabemos que están autorizando la instalación, sobre la costa del río, de una planta celulosa que ojo! según fue publicado en cierta prensa de Entre Ríos, más precisamente de Paraná, no tiene la obligada planta purificadora de efluentes que supuestamente fue omitida por su altísimo costo. Tanto es así, que días pasados un diputado argentino presentó en la Cámara de Diputados de su país un proyecto de resolución, solicitando se agoten las medidas tendientes a evitar que Uruguay permita la instalación de dicha planta. Basta recordar que en España la firma ENCE recibió una sentencia y condenatoria por serios delitos ecológicos por una planta de celulosa que poseen en Huelva, similar a la que se pretende instalar aquí. Entonces, me pregunta, hasta dónde vamos a llegar? O mejor dicho, hasta dónde vamos a permitir que ellos lleguen? Creo que es hora de ponernos los pantalones largos en defensa del medio ambiente, juntarnos todos los que no queremos dejarle de herencia una región totalmente contaminada a nuestros hijos y nietos, y decirles de una vez por todas: basta, no va más. No queremos más emprendimientos de estos que han venido tentando a nuestra gente con posibilidades de trabajo y con máquinas generadoras de cáncer, malformaciones, alergias y una variedad infinita de enfermedades. Muchos nos gustaría ver que el BID, si bien esos no son sus fines, destinara esos U$S21.000.000 a combatir la pobreza, el hambre de los chicos, la desnutrición y a fomentar el crecimiento de nuestra verdadera riqueza, que todos sabemos que está en la agricultura y en la ganadería. Que quede claro que no nos oponemos al progreso, todo lo contrario, pero creemos que la economía y el medio ambiente no deben ser tratados como compartimientos separados, deben ser integrados en la formulación de las políticas; más aún, no sólo integrados sino, también, oportunamente relacionados. Sin duda alguna, la economía y el medio ambiente pueden ser mutualmente destructivos, pero también pueden potenciarse mutuamente. Por lo anteriormente expuesto, mociono: se pasan estas palabras a las Juntas Departamentales del país, además, al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y al Director de la Dirección Nacional de Medio Ambiente, solicitándole a este último nos aclare por oficio si es realidad que esa planta de celulosa que se quiere instalar no tiene la adecuada planta de tratamiento de efluentes y, de ser así, se rechace dicho proyecto haciendo saber públicamente las causas del rechazo.-"
Resolución de la Junta Departamental de Paysandú
VISTO: El planteamiento efectuado por el señor Edil Dr. Sergio Arrigoni, en la Media Hora Previa, referente a la instalación de una Planta de Celulosa en nuestro país;
CONSIDERANDO: I) Que el Edil mocionante se refirió a la instalación de una Planta de Celulosa, emprendimiento a llevarse a cabo en la ciudad de Fray Bentos, patrocinado por el grupo empresarial ENCE S.A. y financiado por el BID, con la suma de U$S21.000.000;
II) Que alerta sobre potencial contaminación que dicha instalación traerá aparejada, según la publicación aparecida en la prensa de Entre Ríos, ya que la Planta no tendría la obligada planta purificadora de efluentes, que supuestamente fue omitida por su altísimo costo;
III) Que, asimismo días pasados, un diputado argentino presentó en su país, un proyecto de resolución, solicitando se agoten las medidas tendientes a evitar que Uruguay, permita la instalación de dicha planta;
IV) Que recordó también, que en España, la firma ENCE recibió una sentencia condenatoria por ciertos delitos ecológicos cometidos por una planta de celulosa que poseen en Huelva, similar a la que pretenden instalar en nuestro país;
V) Que propone se remita oficios al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, a la DINAMA y a las Juntas Departamentales de todo el país;
LA OPINION DE DSOSTENIBLE  NO NECESARIAMENTE COINCIDE CON LA OPINION DE LOS ARTICULOS PERIODISTICOS PRESENTADOS PARA TENER UN MARCO APROPIADO DE INFORMACION.  A RAIZ DE CUALQUIER NOTA PUBLICADA EN ESTA PAGINA SE CONCEDERA DERECHO A REPLICA A QUIEN LO SOLICITE CON LA FINALIDAD DE MOSTRAR OTRO ENFOQUE SOBRE EL MISMO TEMA, ENRIQUECIENDO DE ESTA MANERA, LOS DEBATES QUE SE GENEREN.

ATENTO: A lo expresado:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE PAYSANDU
R E S U E L V E:
1º) Remítase oficio al Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente y a la DINAMA, planteando la preocupación puesta de manifiesto y consultando si la Planta de referencia tiene prevista la respectiva purificadora de efluentes y de no ser así, se rechace dicho proyecto, haciendo saber públicamente los motivos de dicho rechazo.
2º) Remítase oficio a las Juntas Departamentales de todo el país, solicitando apoyo.
Sala de Sesiones "Gral. José G. Artigas" de la Junta Departamental, en Paysandú, a quince de noviembre de dos mil dos.
La presente resolución fue aprobada por unanimidad (27 votos en 27).- (FIRMADO) Educ. Diva Rotundo de Acuña, Presidenta; Mabel Ramagli, Coordinadora.-"
Planteo del señor suplente de Edil Sari Torres presentado a la Mesa el 22/11/02
"Señor Presidente, hace cincuenta años se fundó OSE, por Ley 11.907 del 19 de diciembre de 1952. Fue una decisión de estado de inmensas repercusiones positivas para el progreso y la salvaguardia de la salud de la nación. Yo saludo a tal acto gubernamental y a los que estructuraron un organismo estatal con jurisdicción sobre toda el agua nacional, y que su función debería ser social por encima de lo comercial, más allá de cuestionables decisiones tarifarias últimas. Saludo también a la Federación de Funcionarios de OSE en su lucha por salvaguarda la nacionalidad de la producción y distribución del agua, a los efectos que estas funciones vitales continúen únicamente en manos del Estado, en beneficio de todo el pueblo uruguayo, y no en manos privadas y extranjeras, para fines que no serán los que oy cumple OSE (el ejemplo de lo que pasará es Maldonado).
Y en esta ocasión cincuentenaria de su creación, quisiera referirme a otros aspectos del tema agua, como es la preocupación por la amenaza a la sanidad natural de las corrientes superficiales que significaría sobre el río Uruguay que, como el río Negro y el San Salvador, son ríos de llanura con oscilaciones permanentes de flujo y reflujo y sus aguas utilizadas como recreación y para consumo de las poblaciones ribereñas y litorales. Sobre este asunto solicito que la Junta Departamental, munida de información y consulta, pueda pronunciarse, por el futuro ambiental y poblacional que involucraría tal hecho.-"
- El informe de Comisión dice: "Señor Presidente:
Reunida la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente con la presencia de los señores Ediles: Raúl Doval, Ramón Barzábal, Fermín Gásperi, Carlos Rico, Omar Frugone, Hugo Laun y Luis Moyano, resuelve:
VISTO: El planteamiento del señor suplente de Edil Marcelo Saratsola solicitando estudio sobre emprendimiento M'Bopicuá;
La solicitud de apoyo elevada por la Junta Departamental de Paysandú a planteamiento referido a la instalación de M'Bopicuá;
El planteamiento del señor suplente de Edil Sari Torres, solicitando que el Cuerpo se pronuncie sobre el futuro ambiental y poblacional que ocasionaría la instalación de la planta M'Bopicuá;
El planteamiento del señor Edil Antonio Benítez referido a oposición planteada a Empresa ENCE en España;

CONSIDERANDO: I) Que, sin perjuicio del poder que la Ley de Impacto Ambiental otorga, en exclusividad, a la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) para la concesión o no del permiso de instalación de este emprendimiento, la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente entiende conveniente que la Junta Departamental de Soriano brinde opinión sobre este tema de tanta sensibilidad y trascendencia para nuestra sociedad y la región;
II) Que el material recabado en distintas instancias por esta dictaminante, las sesiones extraordinarias informativas con las distintas ponencias, ONG'S ambientalistas, Universidad de la República, empresarios, ha estado a disposición de los Ediles integrantes de la Junta Departamental de Soriano con la necesaria calidad y cantidad para formar opinión sobre este polémico tema y cumple la finalidad establecida como primer objetivo por dicha Comisión;
III) Que ha habido tiempo suficiente para el estudio de esta documentación, permitiendo la formación de elementos de juicio por parte de los Ediles;
IV) Que habiendo sido discutido el tema en el seno de la dictaminante surge acuerdo de elevar al Plenario el siguiente Proyecto de Decreto:
LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1º) Considérese de positivo interés para nuestro departamento y la región la instalación del emprendimiento Celulosas M'Bopicuá en el vecino departamento de Río Negro.-
Art. 2º) Solicítese al Poder Ejecutivo, en las reparticiones que correspondan, el estricto y celoso cumplimiento en lo referente a las normas legislativas vigentes en lo atinente al cuidado y protección ambiental y a las leyes laborales y sociales.-
Art. 3º) Solicítese de manera especial al Poder Ejecutivo Nacional una rápida y adecuada provisión de recursos humanos y materiales a la DINAMA y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social que les permita cumplir sus funciones de contralor a cabalidad con las leyes.-
Art. 4º) Sugiérase a la empresa ENCE la utilización de energía de alternativa para minimizar el impacto ambiental en la región.-
Art. 5º) Envíese copia de estos obrados a la Presidencia de la República, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, Cámara de Representantes, Cámara de Senadores, Junta Departamental de Río Negro, Intendencia Municipal de Soriano, Intendencia Municipal de Río Negro, Celulosas de M'Bopicuá S.A., ASODERN, Guayuvirá y MOVITDES.-
Art. 6º) Dése trámite urgente.-

COMISION DE VIVIENDA, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y MEDIO AMBIENTE, a ocho de diciembre de dos mil cuatro.-
Sr. PRESIDENTE.-Está a consideración. Si ningún señor Edil hace uso de la palabra, se vota.
Sr. MARTINO.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tienen la palabra el señor Edil.-
Sr. MARTINO.-Nosotros tenemos un informe alternativo, no sé si lo leemos o lo lee la secretaria.-
Sr. PRESIDENTE.-Como Ud. quiera.-
Sr. MARTINO.-El primer considerando dice: "La situación de crisis que vive nuestro país, se refleja en el empobrecimiento de la mayoría de la población, en altísimos índices de desocupación, en la quiebra de una gran cantidad de pequeñas y medianas empresas y la situación de cientos de miles de uruguayos viviendo en asentamientos precarios, se debe a un modelo económico aplicado durante décadas que se puede caracterizar de concentrador y excluyente.
(Sale el Sr. R.Barzabal)
Sr. AMY.-Me permite una interrupción?
Sr. MARTINO.-Si le concedo.-
Sr. AMY.-Quiero que la Secretaria me evacúe una duda.
¿Reglamentariamente está bien introducido ese informe?
Sra. SECRETARIA.-Y cualquiera puede presentar proyectos de
alternativa, como modificaciones. El primero que se va a poner
a votación es el informe.
Sr. MARTINO.-Por lo que estuve ojeando en el Reglamento sí. Continúo.
II) El emprendimiento de ENCE en el departamento de Río Negro es un claro ejemplo de dicha línea económica. Este emprendimiento surge a partir del plan de forestación para Uruguay elaborado por Japón en 1987 a pedido del Banco Mundial;
III) La gran mayoría de los elementos productivos, plantaciones, puertos, tierras, plantas de celulosa, barcos, pertenecen a dicha empresa. A esto se le suma la declaración de zona franca donde su ubica el puerto y la planta, lo que conlleva a que el ingreso que lleva el país, se remita a los salarios de los trabajadores;
IV) Cuando ENCE manifiesta el monto de su inversión, nunca queda claro que porcentaje es el que se radica en Uruguay, que partes quedan en Europa en concepto de maquinaria, estructura etc.;
V) Es falso el argumento de que la instalación de este tipo de empresas se realiza a los efectos de agregarle valor a la madera de las plantaciones existentes. Estas empresas se radican por lo menos por 50 años, por lo tanto es necesario prever plantaciones por ese lapso de tiempo, no se puede separar la planta de la forestación porque son dos aspectos de un mismo y único proyecto;
VI) Al ser el flete un componente muy importante de los costos, está comprobado que para este tipo de empresas, son rentables las plantaciones en un radio de 250 Kms. y en régimen de monocultivo como lo es en la actualidad;
VII) Que este modelo de forestación ha profundizado la latifundización y extranjerización de la tierra, expulsando de ella otro tipo de producción que generan más empleo y no perjudican tanto al medio ambiente;
VIII) Sabiendo que en la etapa de construcción de la planta, aproximadamente 2 años va a generar puestos de trabajo, pero luego en funcionamiento, con el riesgo de contaminación del aire y el agua del río Uruguay, va a generar mucho más pérdida de trabajo, que lo generado por la planta a mediano y largo plazo;
IX) Que de un modelo concentrador y excluyente como el aplicado por décadas en nuestro país, no se sale aplicando más de lo mismo, se sale cambiando el rumbo, desconcentrando la riqueza e incluyendo los estudios, ante la situación de emergencia en que se encuentra tanta gente, lo que precisamos es producir comida y generar puestos de trabajo genuinos en el campo;

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE SORIANO
D E C R E T A:
Art. 1°) Considérese el emprendimiento Celulosas M´Bopicuá sumamente negativo para el futuro de nuestro país y la región, implicando pérdida de soberanía, producción de alimentos, mano de obra, calidad en el medio ambiente.-
Art. 2°) Envíese copia de estos obrados a la Presidencia de la República, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, Ministerio de Trabajo, Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, Cámara de Representantes, Cámara de Senadores, demás Juntas Departamentales, Intendencias de Río Negro, de Soriano, Celulosas M´Bopicuá, Asodern, Guayuvira, Movitdes y chacreros del Ejido de Chacras de Mercedes.
Art.3°) Dése trámite urgente.-
Ahora si me permite señor Presidente, me gustaría fundamentar el porqué de la presentación de este informe alternativo. En primer lugar queremos destacar un elemento que es estacar que no estamos en contra de lo que es la generación de fuentes de trabajo, pero sí estamos en contra de la generación de este tipo de fuentes de trabajo, de este tipo de emprendimientos. A tales efectos hemos realizado un estudio y hemos llegado a la conclusión de que el área necesaria que precisan estas empresas para una explotación eficiente, o sea para que realmente sea rentable, estas empresas precisan aproximadamente 570.000 hás., medio millón de hectáreas, hoy por hoy Soriano, en la actualidad, entre Soriano y río Negro hay unas 150.000 hectáreas forestadas hoy al 2004, números más, números menos, que representan un 10% del área total de los 2 departamentos, y si tenemos que en la actualidad tenemos 150.000 hectáreas y vamos a precisar 570.000 hectáreas en un radio de 200Kms. a la redonda, donde se van a instalar estas plantas, vemos que el área que se va a ocupar va a ser bastante mayor que la actual, si bien es cierto que no solamente se van a dedicar los departamentos de Soriano y Río Negro, sino que esa área de influencia de 200 Kms. también abarca parte de la República Argentina y los departamentos de Paysandú, Flores y Colonia y parte de Durazno, pero el grueso de la producción va a estar radicado en nuestro departamento y en el departamento de Río Negro. Estas cuentas de esta área la sacamos en base a datos proporcionados por la propia empresa de los rendimientos esperados por esa empresa de obtener un millón y medio de toneladas de celulosa por año y en base a los rendimientos de cuántas toneladas de pulpa de madera se precisan para producir una tonelada de celulosa y el rendimiento que hay por hectárea. Ese es un punto, es por el cual estamos en contra, es que el área forestada se va a ampliar, no va a quedar la misma área forestada que tenemos ahora, sino que se va a ampliar y sustancialmente.
Por otro lado también estamos en contra por el hecho de que no es generadora genuina de fuentes de trabajo, ya que se va a generar sí una gran cantidad de mano de obra provisorio, en eso estamos de acuerdo, durante la etapa de construcción de la planta en 2 o 3 años, pero después cuando las plantas estén en funcionamiento e información vertida por las mismas plantas, la cantidad de puestos de trabajo, van a ser de 200 a 300 empleos directos por plantas.
Y a su vez atado a esto y atado a lo anterior que tiene que ver con la cantidad de área forestada, necesaria para darle madera a estas plantas, nosotros tenemos que la forestación, datos que no son inventados por nosotros, sino por organismos oficiales, la forestación da en la actualidad unos 3 puestos de trabajo cada 1000hás. promedio y tenemos otras actividades tradicionales de nuestro departamento, como la ganadería, que da 5 puestos de trabajo cada 1000 hás. o la agricultura que da 10 puestos de trabajo cada 1000 hectáreas y ni hablemos de la granja que es muchísimo más, entre 180 a 200 puestos de trabajo por hectárea.
Entonces tenemos que los puestos de trabajo, en vez de aumentar como se dice con la forestación, disminuyen. Si bien es cierto que la forestación da una cantidad enorme de mano de obra, en dos etapas concretas, una de ellas es la etapa de siembra del eucaliptos y la otra es la etapa de cosecha, o sea cuando se tala el eucaliptos, pero entre las dos etapas, entre la etapa de siembra y la etapa de cosecha, pasa un promedio de 8 a 10 años entre los cuales los campos simplemente pueden ser atendidos por 1 o 2 obreros, esto no lo digo tocando de oído, como se dice comúnmente, sino que lo palpé en la realidad, y en establecimientos aquí cerquita, a 20 Kms. de aquí. Otro elemento que nos lleva a que estemos en contra de este tipo de proyectos, es el hecho de que las cadenas productivas que se forman tanto en agricultura, tanto en ganadería y en forestación, son muchísimo mayores en los dos primeros casos, en ganadería simplemente si empezamos a tomar desde el peón de campo que está cuidando el ganado y que lo vacuna hasta el último paso que es el trabajo en el puerto , que es cuando la carne se exporta, básicamente tenemos entre 8 o 9 eslabones y es más inclusive con el caso de la agricultura, el barraquero que trabaja suministrando semillas al chacrero, desde el que siembra, el que cosecha, el camionero que lleva el grano a planta, los que trabajan en la planta de silos, hasta por último el puerto, o el supermercado que vende la harina que se produce en base a ese trigo o ese grano, también 8 a 10 eslabones, mientras que en forestación solamente tenemos 6 a 7 eslabones de esa cadena. Otro elemento que también nos lleva a que estemos en contra de este tipo de emprendimientos, es el uso de los puertos, las empresas han manifestado y ENCE concretamente construyó un puerto privado, para no utilizar los puertos del Estado, ahí ya tenemos que las ganancias que pueda percibir el Estado, van a ser muchísimos menores porque ellos van a tener sus propios puertos. En el caso de la tierra, las tierras forestadas aquí en el departamento de Soriano son tierras muy buenas, si bien hay forestadas tierras de prioridad forestal, que son tierras que no sirven para otro tipo de emprendimientos, también tenemos tierras que son de excelentes calidades.
Hay una comparación fácil, que afirma esto que estamos sosteniendo que es que en la zona de Palmitas, por ejemplo, tenemos cuatro productores agropecuarios, grandes productores agropecuarios, y conjuntamente con la planta de silos que está funcionando en esa localidad, están trabajando con inversiones muchísimo menores, pero en el trabajo tradicional del Uruguay están trabajando entre 100 y 150 personas, aquí solamente a 40 Kms., mientras que en estas empresas con inversiones multimillonarias con una gran implicancia de riesgos tenemos que van a trabajar un poco más que esa cantidad de gente.
Y a su vez también tenemos una contradicción aquí en la Junta, hace 15 días aproximadamente se le entregó un reconocimiento a un productor agropecuario de la zona de Egaña por todo su aporte a toda su labor, a todo lo que ha hecho y a como se la ha jugado por el campo aquí en el Uruguay y ahora resulta que estamos reconociendo que esta Junta declare de interés a este tipo de empresas que están en contradicción, enfrentadas totalmente con este tipo de proyectos que nosotros reconocimos hace 15 días. Y por último, tenemos el tema de la zona franca, estas empresas que han pedido que se declare como zona franca, van a estar exentas de todo tipo de impuestos y los únicos ingresos que va a percibir el Estado, van a ser los ingresos que se van a recibir en concepto de salarios a los trabajadores. Atado con esto también está que los campos forestados en su gran mayoría, pertenecientes a las empresas, están exentos de todo tipo de impuestos y los productores agropecuarios tienen que pagar regularmente todos sus impuestos, entonces resulta que tenemos un privilegio a cierto sector productivo.
Y por último el tipo de trabajo, o sea todos sabemos, no es necesario que lo diga yo, lo vemos continuamente por la prensa, que el tipo de trabajo que se genera en las plantaciones de eucaliptos que repito, están, son dos aspectos de lo mismo, no son dos cosas separadas, es exactamente lo mismo, es un trabajo precario, insalubre, es extremadamente riesgoso para la salud, o sea la prueba la tenemos hace dos o tres días que murió un trabajador forestal en la zona de Sarandí, y en lo que va del año van dos trabajadores forestales muertos en accidentes, acá en Soriano y otro en Tacuarembó y la pregunta que hago es de cuántos trabajadores que trabajan en el agro nos enteramos de que mueran por año, mientras que en los forestales hemos visto que sí han muerto trabajadores. Y ahora sí por último, esto no es más que un nuevo tipo de dominación, el Uruguay históricamente ha estado signado por industrias extractivas de la riqueza, primero tuvimos los españoles con el cuero, después los portugueses, después los ingleses con los trenes y los frigoríficos y ahora como no es negocio exportar carne o producir carne como era hace 50 años, es negocio este nuevo tipo de dominación económica de extracción de riqueza, no de transformación, de extracción a través de las plantas de celulosa.
Básicamente eso es todo Presidente.

Sr. MOYANO.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. MOYANO.-Nosotros vamos a hacer una pequeña introducción, como uno de los ítems más de este proyecto y después le vamos a dejar el lugar al Edil proponente, a Marcelo Saratsola quien va a ser algún aporte más a fondo sobre los fundamentos sobre los cuales estamos apoyando en este decreto y el sentido en el que el mismo viene fundamentado.
En primer lugar señor Presidente, que este decreto, que esta opinión es consecuencia de un trabajo que he intentado hacer lo más concienzudo posible por parte de la Comisión que integro, estoy hablando de la Comisión de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente de esta Junta, se han recorrido diversas instancias, se ha convocado a representantes de la empresa, representantes de grupos ambientalistas, Universidad de la República, se ha tratado de recopilar la mayor cantidad de información posible, se ha tratado de tener y de buscar una perspectiva científica de todo este tema, y en este sentido quiero decir que en lo que me es personal, estamos muy satisfechos con el trabajo y con la seriedad con que hemos encarado este tema, con importantísimos aportes de técnicos universitarios, también de los distintos panelistas, aunque a veces en posiciones encontradas que nos han brindado su conocimiento y perspectiva sobre este emprendimiento. Queremos decir señor Presidente, que en primer lugar no estamos hablando de nada nuevo y nada experimental, cuando hablamos de plantas de celulosa estamos hablando de emprendimientos que existen en el mundo que se siguen produciendo tanto en el primer como en el llamado tercer mundo, hace poco se acaba de inaugurar una planta en Alemania, pero estamos hablando de emprendimientos que existen en nuestra región. Aquí no se está hablando de arriesgarse a experimentar con un emprendimiento que sea inédito en la zona o en el mundo, tenemos países vecinos que apuestan a las plantas de celulosa para darle mayor valor agregado a lo que ya tienen plantado, sin ir más lejos Brasil, sin ir más lejos Argentina o el propio Chile, aún teniendo presente las diferencias de las especies que se cultivan por ejemplo en Chile.
Por otro lado señor Presidente, nosotros valoramos positivamente, a bueno, otra consecuencia que se ha estado planteando de cuales serían las consecuencias de la instalación de este emprendimiento respecto al número de hectáreas forestadas, actualmente como bien se ha señalado con las hectáreas forestadas en este país, se cubre ampliamente los requerimientos de esta planta y de la otra planta que se habla y que ya están avanzadas las gestiones para que se instale, sin ningún tipo de problemas, ambas estarían cubiertas con lo que ya está plantado en nuestro país. Quiero decir también señor Presidente, que sí que las condiciones en que los trabajadores cumplen tareas en este país, dejan mucho que desear en muchos rubros, nosotros como hombres de izquierda, cuando comenzamos en política no hace demasiado tiempo, pero es un idea, es una realidad que la tenemos asimilada, es que los trabajadores rurales siempre han trabajado en condiciones muy complicadas, desde antes de 1988, desde antes de la vigencia de esta ley y aspiramos a que mejoren sus condiciones todos los trabajadores rurales, porque yo no creo que los problemas de los trabajadores en este país, en el campo estén concentrados solamente en los trabajadores rurales, yo creo que hay muchísimo para mejorar y que las condiciones de trabajo en el agro, en los distintos emprendimientos deben mejorarse. Y lamentablemente señor Presidente, quiero decir yo soy abogado del Sindicato de la Construcción, que en realidad las condiciones de trabajo dejan mucho que desear, en el campo, en la ciudad, específicamente en la construcción mueren obreros todos los años, pero a nadie se le ocurre señor Presidente, decir que no se construya más, la idea es señor Presidente, que se tomen las precauciones debidas, que se respeten los derechos sindicales, que se controle, que haya un Estado que no esté ausente. Por supuesto que se me podrá decir que estos otros tipos de trabajos, no son trabajos que inciden negativamente en otras actividades, como también se ha sostenido que incide por ejemplo la forestación.
Nosotros señor Presidente, creemos y estaba viendo alguna de la propuestas que nos hicieron llegar del grupo Guayuvirá, creemos que debe revisarse, coincidimos con buena parte de las propuestas que nos hacen llegar, creemos que debe realizarse todo lo que tiene que ver con las llamadas áreas de prioridad forestal, los incentivos y demás que deben plantarse donde se debe plantar y debe hacerse a partir de un criterio racional que contemple todas las variables que tiene nuestro país, nuestro agro.
Pero lo que ya está forestado, vamos a insistir, estaría cubriendo ampliamente los requerimientos para todo el ciclo de esta y de la otra planta que se planea construir. Y a su vez señor Presidente, tenemos que ser concientes que estamos en un país que necesita salir de la crisis en la cual está sumergido, que necesita inversiones pero siempre y cuando se respete como se dice en el decreto que suscribimos, los derechos sindicales y sociales de los trabajadores a raja tabla y sin ninguna cortapisa, y aquí señor Presidente nosotros, como no puede ser de otra manera confiamos en que el nuevo gobierno actúe en ese sentido y no dudamos de que es absolutamente posible recibir estos emprendimientos sin renunciar en lo más mínimo a nuestra soberanía, los derechos de nuestros trabajadores, a las condiciones de vida de nuestra gente. La fuerza política a la cual yo represento, ha emprendido desafíos mucho más importantes, está dispuesta a emprender desafíos mucho más importantes, mucho más complicados que estos a los cuales nos estamos refiriendo. En resumen señor Presidente, nosotros entendemos que es un emprendimiento positivo en lo que tiene que ver con la dinamización de la región, que le hace mucha falta a esta castigada zona de nuestro país, y confiamos señor Presidente, en que no existan efectos negativos, en lo que tiene que ver con las condiciones de los trabajadores, es un desafío de nuestra fuerza política, la mejora de todos los trabajadores de este país que en realidad se dan dificultades en distintas áreas de nuestras actividades laborales. Confiamos decía, en que podamos compatibilizar esta importante inversión, creación de fuentes de trabajo, no sólo directo, sino además indirecto y que bueno, en definitiva con el correr del tiempo veamos que la instalación de esta planta ha sido un paso importante en la recuperación de esta zona del país. Por ahora nada más Presidente, voy a ceder a mi compañero, al Edil proponente, al compañero Marcelo Saratsola que también ha trabajado intensamente en este tema y que seguramente tendrá algún otro aporte que hacer. Gracias.-
Sr. BENITEZ.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
(Salen los Sres. Ediles Luis Moyano y Luis Ciganda y entra el Sr. Edil Marcelo Saratsola)
Sr. BENITEZ.-Gracias señor Presidente. Yo no voy a ser muy extenso en esto, porque como dijo el compañero universitario, con el mayor de los respetos que se merece, yo voy a hablar como un obrero, tal vez no tenga un léxico muy fluído, pero sí le puedo decir de todas las mentiras que les van echando estos señores empresarios, lo digo con mucho respecto. Por ejemplo estoy muy de acuerdo con lo que explicó el compañero Martino y también quisiera agregarle que en un foro que se hizo en la Casa de la Cultura, se nos comunicó a los que fuimos ahí y creo que hay alguno de los que están presentes acá, que tenían que sembrar 1500 hectáreas más de eucaliptos, que esto que había acá no alcanzaba, eso es una de las cosas que yo quiero decir.
La otra que no me deja mentir si se acordará el señor Ciganda, que recién se retiró cuando él era Presidente de la Junta y yo coordinador, que nos tocó ir a la DINAMA en el mes de Abril, fue el compañero Torres también y pido disculpas que no recuerdo que otro Edil fue, que lo único que tenía la DINAMA como estudiosa del medio ambiente, era lo que le habían dado los técnicos de BOTNIA hacía dos años, porque ellos no tenían personal ni profesionales para hacer eso y lo tenemos presente en más de una cosa, de que muchos Ediles hemos presentado acá en la zona y no ha podido controlar la DINAMA, la pobrecita gente que vive en el Barrio Aparicio Saravia entre los basureros, que también los técnicos de ahí nos explicaron que la Intendencia tenía que colaborar porque ellos no tienen técnico ni personal.
Yo para ir argumentando un poquito más de eso y comprendo sí, porque estamos todos desesperados por trabajar, pero trabajar bien, no como lo hacen los pobres obreros, como ese obrero que vino el otro día de Canelones, pobrecito, desesperado para llevarse algo para los hijos a Canelones porque lamentablemente muchos de los obreros que están acá están en la lista negra porque reclaman, vino a morir a Soriano. Y otra de las cosas que le quisiera decir, los hijos de la gente que está en la forestación, que fin de Año van a esperar hoy, que Navidad, yo les pido que se sensibilicen, que no nos apuremos, estamos todos desesperados, esperemos un poquito y desarrollemos realmente como seres pensantes e inteligentes, les pido a ellos que saben, a los técnicos, a los universitarios como lo dijo el Dr. Moyano, yo se lo digo como obrero, como un sufriente obrero de treinta y pico de años trabajando en forestación, de trabajar en las islas argentinas, de hacer todo tipo de trabajo rural, y haber pasado hambre y haber pasado de todo, y hoy por hoy hay tantas cosas que tendría que decir y no puedo hacer por el sólo hecho de ser un trabajador indiscriminado por los grandes poderosos.
Como el compañero Saratsola, yo le pido que reflexione, por favor como técnico, como profesional, y lo invito, capaz que él ha recorrido más que yo todos esos lugares, donde están los campamentos, donde está la gente, donde están sufriendo, donde se echan los venenos, pobrecita gente sin ningún respaldo de ninguna nada, los invito por favor, y ahí hicimos llegar un documento del grupo Guayuvirá, de los ambientalistas, para que Uds. lo lean y vean como son las cosas, esos también son universitarios y son gente inteligente que se desarrollaron como tantos de los profesionales que hay acá. Solamente se los estoy diciendo como obrero, y perdónenme que no les explique más claro porque capaz no entiendan muchas cosas, pero sí piensen en esos gurises, que hoy por hoy capaz esta Navidad y este Fin de Año no van a tener ni para comer, y como el obrero de Canelones que murió apretado por un árbol, desesperado trabajando en un momento que no tenía que trabajar, tal vez para llevar algo a la familia de Canelones, donde también están pasando mucha pobreza. Muchísimas gracias señor Presidente.-

 

(Entra y pasa a ocupar la presidencia el Sr.Daniel Ordusgoity)
(Sale el Sr.Edil E.Urdangarín)
Sr. DANCHEFF.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. DANCHEFF.-Señor Presidente, yo le cedería la palabra al Edil Saratsola que iba a seguir en el tema porque yo iba a proponer una reforma en el proyecto de Decreto, así que le cedería la palabra y quedaría para después, para no interrumpir el debate.
Sr. PRESIDENTE.- Ahora tiene la palabra el Edil Caputto y después el Edil Saratsola.-
Sr. DANCHEFF.-Yo quedaría para lo último, para no interrumpir el debate.-
Sr. CAPUTTO.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. CAPUTTO.-Presidente, nos empezó a tocar a nosotros, empezar a balconear lo que ya habíamos anunciado. El Frente Amplio ya empieza a tener dificultades y todavía no empezó a ser gobierno, con mucho respeto, con mucho cariño como nos dice el señor Edil Benitez, pero evidentemente que es así. Sin duda que quienes han elevado este decreto o este informe en minoría, uno puede pensar que todavía siguen viviendo en el Uruguay de antes de las elecciones o que evidentemente no quieren reconocer o no quieren entrar en lo que están diciendo sus líderes, de alguna manera son líderes del Frente Amplio, el Dr. Tabaré Vazquez, Danilo Astori va a ser el próximo Ministro de Economía y han sido muy claros, las inversiones son bienvenidas, el Frente o los que estaban en el Frente antes de las elecciones, se habían opuesto tenazmente a tantas posibles inversiones que a lo mejor hubieran mejorado todo lo que ellos aspiran a mejorar, que bienvenido sea si lo hacen, porque en definitiva los que se benefician son los uruguayos, no sólo los del Frente sino también los otros, el otro casi 50% que no compartían lo que el Frente hacía.
Y están diciendo que, hablan de política económica, van a seguir, dicen, con la misma política económica que la mayoría de la población no quiso, antes de las eleccciones el hoy futuro gobierno, dijeron que iban a seguir con la misma política económica, apenas allá los últimos días, eso también es cierto y para eso también fueron al exterior, se comprometieron en España, allá designaron el Ministro de Economía y estaban de alguna manera diciendo que las inversiones, que las famosas plantas de agua que hoy todavía andan sin saber que va a ser el nuevo gobierno, allá se comprometieron a darle el apoyo a ENCE y a BOTNIA y a Agua de la Costa y a URAGUA, que iban a seguir apoyándolo y esas concesiones iban a seguir estando en el país.
Vamos a venir un poco acá más cerca, a lo de ENCE, yo escuché en ese trabajo que también ha hecho Canal 12 de Fray Bentos, buscando el asesoramiento y la opinión a favor y en contra de la instalación de estas plantas, fueron a hablar con representantes de Greenpace de España, allá el gran tema de las contaminaciones de las empresas en Pontevedra, y dijo que sí que era cierto, pero eso era pasado, que las plantas se habían modernizado, que las contaminaciones no eran tales, que el dioxido de cloro que es lo que se utiliza o que van a utilizar estas plantas que prácticamente contamina muy poco, eso ya está superado en Europa, que ya no se usa más eso, que lo que se usa no contamina, no recuerdo que productos son pero evidentemente la propia gente de Greenpace lo dijo que son de lo más defensores del medio ambiente, que yo por suerte veo y se que acá en nuestro país, en nuestra ciudad hay gente que está preocupada por el medio ambiente, nosotros mismos con el tema del agua estamos preocupados, nosotros los Ediles.
En definitiva creo que más allá de las discrepancias que los compañeros de un sector del Frente Amplio pueda tener es indudable que, desde que se comenzó a plantar árboles en nuestro país, hay que cerrar el círculo, nadie puede pensar que con esa cantidad de árboles se hagan escarbadientes para no contaminar, vinieron las plantas de celulosa, por supuesto yo si digo una cosa que contamina o digo que no contamina yo creo que estoy mintiendo, y Uds. deben pensar lo mismo, porque yo no son técnico, pero quiero creer en lo que dicen los que van a instalar la fábrica, tengo la confianza de los técnicos ambientalistas de la Dirección Nacional de Medio Ambiente, de los que están hoy y de los que vengan, ojo! de los que están hoy y de los puedan venir que van a ser del Partido de algunos que hoy no están de acuerdo con la instalación de la fábrica.
Y bueno, la zona necesita imperiosamente mano de obra, yo no puedo creer que una fuerza política que es permanentemente defensora de los derechos de los trabajadores, a lo cual nos adherimos fervientemente se opongan algunos sectores tan tenazmente a la posibilidad de que haya puestos de trabajo. En alguna oportunidad -incluso yo he sentido decir y capaz que en alguna oportunidad lo he repetido como lo voy a hacer ahora-, de que a lo mejor toda esa gente que tanto se opone es porque tiene un buen pasar. Hay que tener en cuenta que hay mucha gente que necesita de esos trabajos y yo no estoy diciendo para nada cambiar trabajo por contaminación del Medio Ambiente, reitero, yo tengo plena confianza en los técnicos de nuestro país, en su responsabilidad, en los que hoy están y en los que van a venir que van a ser por supuesto, del partido que nos van a gobernar a partir del 1° de marzo, También digo que los ambientalistas del país, de nuestra ciudad, son bienvenidos y nos habremos de unir a ellos para hacer los reclamos cuando sea necesario hacerlos. Como nos hemos unidos en la oportunidad que ellos hicieron los reclamos relacionados con el agua y nos habremos de unir con PAMER o con los obreros de Pamer, con los integrantes de las ambientalistas nuestras, cuando tengamos que reclamar a Pamer y en esto como gobierno departamental, cuando llegue el momento y Dios quiera que en el próximo gobierno haya otro partido y haya otro gobernante que no sea como el actual, habrá que apoyar decididamente a Pamer para que siga funcionando sin contaminar el río, además colaborar con todo lo que se pueda hacer a efectos de que el río Negro no tenga la cantidad de tóxicos como dicen los que saben que tiene. Yo lo dejo por acá señor Presidente, por supuesto que remarcando que soy ferviente defensor, ferviente hincha de que las plantas se instalen en la zona.
Sr. SARATSOLA.-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
(Entran los Sres.Ediles O.Fracuelli y L.Ciganda)
Sr. SARATSOLA.-Gracias señor Presidente. Tal vez alguno se asombre porque cuando nosotros planteamos en el seno de esta Junta en M´Bopicuá, lo hicimos profundamente preocupados por el tema medio ambiente, en principio, pero sin dejar de lado la importancia que tiene la fuente laboral. También se pueden asombrar de repente porque personalmente coincido con una serie de planteos que hacen los grupos ambientalistas, algunos sectores políticos del Frente Amplio departamentales, sobre los malos que estamos viviendo producto de la forestación no, producto de una herencia de mal uso de los recursos humanos y de mal uso de las potestades de los organismos oficiales que nosotros tenemos. En principio la Comisión con toda la información que había recabado de múltiples instituciones y de muchas voces que estaban involucradas en el tema, que se hiciera una evaluación objetiva del mismo, que se abriera la mente sin tener prejuicios anteriores sobre el tema, reconozco que yo en cierta parte ya los traía incorporados por el tema medio ambiente.

En el tema de plantas de celulosa creo que el gran tema, el gran signo de interrogación que dejó a todos la duda fue el tema medio ambiente, contaminación de medio ambiente. En ese sentido después de un estudio pormenorizado de todas las intervenciones que han habido de todas las instituciones, de lectura de la cantidad de documentos que han venido de todas las partes, nosotros creemos que podemos tener confianza, tenemos que tener confianza en el cuerpo técnico formado por la Universidad de la República para estudiar estos casos. Estos casos de medio ambiente, de contaminación ambiental no son nada fáciles, no es cuestión de decir se van a generar dioxinas y se van a generar furanos, y se van a generar otro tipo de elementos contaminantes, sin saber, sin conocer cuales son los parámetros que a nosotros nos están marcando a todos el medio ambiente, en nuestra vida diaria la contaminación ambiental y nuestra calidad de vida.
Nosotros personalmente, entiendo, de que las leyes están para ser cumplidos, los emprendimientos que han venido se enmarcan dentro de ese marco jurídico, no se salen de él, los estudios que se han debido hacer para el caso de la contaminación ambiental requieren una formación profesional que no está en manos de cualquiera de nosotros, está en manos de profesionales que están debidamente capacitados y por eso yo en ese sentido tengo confianza en el cuerpo técnico de la DINAMA que dio aprobación con permiso precario a la instalación de las plantas. El tema de la desconfianza es muy grande, por supuesto, tenemos muchísimas carencias, tenemos una enormidad de carencias y toda esa enormidad de carencias no vienen por la forestación y no vienen por los emprendimientos del exterior, vienen por nuestras propias carencias, entonces nosotros mismos tenemos que hacernos un examen de conciencia a ver si es la forestación y las empresas que vienen a instalarse las que traen los males que nosotros estamos teniendo.
El tema de la precarización del trabajo, la precarización del trabajo como bien lo decía el compañero Moyano, no es que se de en la forestación y es producto de la forestación, es producto de todo un ambiente laboral que ha venido y que no se ha cumplido en legislaciones laborales que tenemos en nuestro país, no se han cumplido todos los controles por parte del Estado que son necesarios, en eso confiamos en poder arreglar, tenemos que confiar en poder arreglar, la desconfianza nos tranca el progreso si nosotros decimos que por las fallas que nosotros tenemos y que son debidas a nosotros mismos, vamos a impedir una nueva fuente laboral o una nueva inversión.
Yo creo que tenemos que confiar y sobre todo ahora que estamos en vísperas de la asunción de un nuevo gobierno, tenemos que confiar en que esas limitaciones, esas carencias, esas omisiones van a ser levantadas por el gobierno que viene, si no confiamos en eso estamos perdidos, porque si no, si nosotros desconfiamos en que la DINAMA no tiene los medios adecuados, no tiene los recursos, no tiene capacitación, entonces no se podrá realizar ningún emprendimiento en el futuro, porque no vamos a arreglar los problemas, los vamos a dejar latentes. Entonces yo creo que tenemos que empezar a hacer un examen de conciencia, los problemas laborales.
Yo hice una lista, y es mucho más larga de la que tengo, contaminación con productos químicos, y hemos tratado en la Junta, en la Comisión el problema de los agroquímicos; el problema de la mano de obra, los derechos sindicales; el secado de las napas friáticas, es una cosa que voy a comentar más adelante, hay un punto de vista que no comparto y en parte sí, el tema de las plagas, la libertad sindical, los subsidios, la concentración y extranjerización de la tierra, ese es un punto fundamental, yo creo que es muy sensible a nosotros los uruguayos el tema de la concentración y extranjerización de la tierra, nosotros hace poco veíamos en un informe de televisión que en Argentina, en la Patagonia, un grupo de empresarios había comprado 800.000 hás. a un valor de 11 dólares, 800.000 hás.; en un paisito chico como el nuestro sabemos lo que va a llegar a suceder con la concentración, pero voy a seguir con la lista. Expulsión de pequeños productores por sustitución de rubros, el tema del monocultivo y dejo para lo último como soslayo algo que se mencionó ahí la proliferación de prostíbulos y de drogas ante una concentración urbanística determinada por un emprendimiento de este tipo. Yo creo que y lo reitero el papel del Estado va a ser fundamental de aquí en adelante para estos emprendimientos que se realizan.
Comparto la sensibilidad que tiene mi compañero de bancada, el Edil Benitez, comparto la de todos por supuesto y por la misma causa yo creo que es importantísimo que estos emprendimientos se realicen con el debido control, con el control más estricto que requiere la ley. El tema de la contaminación ambiental no me asusta si tenemos esos controles y si ya fue estudiado que las emisiones que se van a hacer por parte de estas plantas al medio ambiente, van a estar dentro de los parámetros permitidos por la legislación uruguaya.
En ese orden, en ese marco global que hice para trasmitir el pensamiento. La contaminación, yo paso a enunciar determinadas oposiciones, porque en realidad lo que tengo que hacer al estar a favor de un emprendimiento de este tipo, es poder decir, argumentar sobre porque no estoy de acuerdo con las argumentaciones que están en contra de las inversiones, la contaminación con productos químicos, el tema de agroquímicos es sumamente importante que se esté analizando y se está analizando, tal vez no debidamente en toda su intensidad, el tema de agroquímicos, el mal uso de agroquímicos son problemas a solucionar, evidentemente son problemas que nosotros tenemos que solucionar de aquí para adelante y eso requiere una participación activa de productores y del Estado trabajando en conjunto; la explotación de la mano de obra, y quien no está en contra de las condiciones inhumanas de trabajo de determinados trabajadores, por supuesto que estamos en contra, pero para eso existen legislaciones laborales que el Estado tiene que hacer cumplir. Sobre el secado de napas friáticas, hay muchas opiniones técnicas que son suficientemente de peso para decir que la absorción de agua por parte de los eucaliptos puede llegar a determinado nivel y más de ahí no llega, no se ha demostrado técnicamente que una masa de eucaliptos pueda absorber el agua de 30 mts. de profundidad. Sí estoy de acuerdo en que napas friáticas superficiales o subsuperficiales de determinados lugares y bajo determinadas condiciones de forestación en las cuales se utiliza mal, se forestan las cuencas que van hacia esas napas friáticas en esas condiciones podría haber desecamiento de napas friáticas que están a un nivel subsuperficial y casi superficial. Las plagas, por ahí leí no se si de Guayuvirá u otro informe de que se tenía que hacer cargo del control de las plagas, totalmente de acuerdo, las empresas forestales tienen que hacerse cargo del control de las plagas que genera la forestación.
Libertad sindical, quien va a estar en contra de la libertad sindical, tiene que haber libertad sindical en todas las empresas del país y bueno, eso es indiscutible. Los subsidios, los subsidios a partir del 2007 dejan de funcionar, de hecho ya no se están pagando. La concentración y extranjerización de la tierra ya lo comenté y creemos que -y ahí voy a hacer una crítica como recibimos de parte del Edil Caputto- una crítica a lo que recibimos, la concentración y extranjerización de la tierra no viene por la forestación, yo estoy de acuerdo con eso, la concentración y extranjerización de la tierra viene por el mal uso de una política económica, una política que dejó de lado la producción y eso pasa donde hay forestación y donde no hay forestación, los productores ahogados por el endeudamiento y la falta de rentabilidad y de condiciones adecuadas para producir no han tenido suficiente respaldo y han tenido que vender tierras y eso es producto no de la forestación, es producto de una política mal aplicada, una política que no tuvo en cuenta la producción. La expulsión de productores y cuando decimos expulsión de productores estamos refiriendo a la concentración y extranjerización de las tierras y está muy vinculado a lo anterior, la venta de predios por parte de productores, está íntimamente vinculada a la falta de rentabilidad y de condiciones para trabajar al endeudamiento, etc. etc., etc., pero además les vamos a decir que la expulsión de productores se produce en todo el país, en todo el territorio del país, fundamentalmente de productores chicos se produce en todo el territorio del país, entonces no podemos decir que la forestación, la forestación está comprando, está aprovechando esas ofertas de tierra que están disponibles, pero la están aprovechando también otros casos como es el caso por ejemplo de la compra de tierras para el cultivo de la soja y eso se está dan|do en miles de hás. mucho más fértiles de las que se están utilizando para la forestación. Y en eso estamos confiando en un nuevo gobierno, en el nuevo gobierno que pueda arreglar y dar mejores condiciones de vida para los productores que aún subsisten.

El monocultivo y el monocultivo por supuesto y tenemos también el caso de los monocultivos que son necesarios para que no se talen los bosques naturales, porque una de las causas del monocultivo por ejemplo del pino, el álamo, el abedul, el eucaliptos han sido justamente para evitar la deforestación de los montes naturales, en todo el mundo y el monocultivo no debe ser visto como un enemigo de la economía nacional, tenemos monocultivo en otras producciones: el caso de la soja que también es un monocultivo, el caso de otros productos. No merece un comentario el tema de los prostíbulos y drogas que esos son males urbanos, que eso se va a dar en cualquier situación. Yo pienso que si hay falta de medios hay que otorgar los mismos para que los controles se ejerzan, si hay desconfianza hay que tener diálogo y hay que tener información por parte del Estado, y confío además en dos cosas, que nosotros hacemos una crítica profunda analizando lo que está pasando en nuestro país, nosotros hemos visto acá en el departamento que hemos tenido emprendimientos a instalarse y posibles inversores que han traído, que supuestamente traen tecnología para usar nuestros recursos primarios, la madera, la energía, el silicio, el cuarzo, muchos emprendimientos de los que se han mencionado últimamente, usan nuestra mano de obra, nuestros recursos naturales, y eso lleva implícito una gran crítica también a los gobiernos pasados: qué pasó con la investigación y la tecnología nacional, absolutamente nada, se ha dejado totalmente, totalmente fuera de toda competencia la investigación y la tecnología nacional, esa es otra confianza que tenemos que tener en el nuevo gobierno, que también dentro de sus programas de gobierno tiene un firme propósito de desarrollar la investigación y la tecnología. Por último quería decir y no creo hacer otra intervención, sabiendo para mí estando profundamente convencido de que la contaminación ambiental no va a ser tal que no la podamos controlar, no va a ser tal que las emisiones al medio ambiente no sean firmemente controladas por un gobierno, por parte de la empresa, por parte del gobierno y por parte de terceras instituciones como la Universidad de la República, porque se han propuesto convenios con la Universidad de la República que son sin duda el organismo que producen los profesionales que van a regir en todos estos órdenes. Entonces en ese sentido me parece injusta la oposición a las inversiones que vienen de estos emprendimientos de celulosa, injusta me parece la crítica a los males que nosotros mismos tenemos y no sabemos solucionar y mediante un mal diagnóstico queremos solucionarlo de una manera equivocada, y me parece injusta últimamente sí, con la gran masa de desocupados que tenemos y que seguramente si no tuvieran estas oportunidades no podrían llegar a un acceso de fuentes laborales. Por lo tanto yo voy a dejar por acá y no voy a hacer más uso de la palabra.
Sr. CIGANDA (Luis).-Me permite señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.-Tiene la palabra el señor Edil.-
Sr. CIGANDA (Luis).-Gracias, señor Presidente. Creo que hemos escuchado ya extensamente ambas posiciones al respecto, hace muchos meses diría yo, más de un año que estamos discutiendo estos temas a todos los niveles, hemos recibido distinta información de todos los sectores políticos, los ambientalistas y creo que no vamos a cambiar ninguno de los que estamos presentes nuestra posición esta noche. Por lo tanto creo necesario terminar con este tema y voy a hacer una moción de orden de que se de por suficientemente debatido el tema y se pase a votar.
Sr. PRESIDENTE.-Tengo cuatro anotados más.
Sr. CIGANDA (Luis).-El Cuerpo es soberano. Es la propuesta que nosotros hacemos.-
Sr. PRESIDENTE.- Muy bien, se vota la moción de orden del señor Edil Luis Ciganda.- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.- EMPATE (11 votos en 22).-
Sr. GUASTAVINO.- Me permite, señor Presidente, para fundamentar el voto?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Guastavino.-
Sr. GUASTAVINO.- Entiendo la moción del señor Edil Luis Ciganda, lo avanzado de la hora y demás. Estaba anotado para hacer una intervención muy breve, y creo que el tema amerita que cada uno de los Ediles levantemos la mano hoy para convalidar o no la instalación de una Planta que excede largamente el mandato de cualquier legislador departamental y nacional. Creo que el tema es muy, pero muy importante para agotar la lista de oradores. Si todos hablamos y nos expresamos brevemente, quizás podamos avanzar en el tema; pero no comparto cerrar la lista de oradores en un tema que es largamente preocupante, no sólo para nosotros hoy si no para nuestros hijos y nietos. Lo que convalidemos hoy creo va a tener una resonancia mucho más importante que en el ámbito departamental de la que quizás no nos demos cuenta, por eso no estoy de acuerdo en dar por suficientemente debatido el tema.-
Sr. PRESIDENTE.- En virtud del empate, se vuelve a votar la moción de orden del señor Edil Luis Ciganda.

- Los que estén por la afirmativa, sírvanse indicarlo.- NEGATIVA (7 votos en 22).-
(Entra el Sr.Edil A.Donatti)
Sr. GUASTAVINO.- Me permite, señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Sergio Guastavino.-
Sr. GUASTAVINO.- Muy breve, porque iba a decir lo que acabo de expresar. Creo que cada uno de nosotros a través de todo este tiempo ha formado una opinión con respecto a este tema, opinión de Ediles que no somos técnicos, circunstancialmente actores políticos, que hemos tenido que participar a través de todos los medios -radiales, escritos y televisivos- o de algunas charlas, para tratar de formar una opinión al respecto. Pero puntualmente debo decir que me interesa poco lo que piense mi Partido político con respecto al tema, me interesan poco los que se oponen sistemáticamente en este tema también. Ojalá, en este gran tema le saquemos toda connotación política -lo cual es imposible- y más aún partidaria, ya que va el futuro de la región en el mismo.
Y hemos escuchado: contaminación sí, contaminación no; la posibilidad latente de nueva mano de obra ante la urgencia de poder, por lo menos, paliar la necesidad laboral. No estoy totalmente convencido ni fanatizado con el tema, sí voy a adelantar que ante los pro y los contra -y no sólo por la intervención del señor Marcelo Saratsola, si no que venía consustanciado- sí vamos a apoyar la instalación de M'Bopicuá. Pero quién de todos nosotros, técnicos o no, actores políticos circunstanciales, podrá avalar con certeza el cien por ciento, que quizás excede nuestra vida terrenal. Tal vez dentro de diez, veinte o treinta años nos podamos estar dando cuenta de lo que hoy tímidamente y apresuradamente, por lo avanzado de la hora, podamos estar levantando una mano y hacer que nuestra cuota parte -pequeña sí- de responsabilidad en algo que va a ser de mucha resonancia para la región. Ninguno de nosotros podemos estar seguros de que esto va a ser así, aspiramos, auguramos -como decía muy bien el señor Saratsola- que los mecanismos de contralor puedan ejercer esa función tan necesaria y vital para el problema más grande que esta instalación de la Planta tiene hoy: la posibilidad de contaminación ambiental. Ninguno de nosotros tiene la certeza de que esto ocurra así. Por lo menos hoy, dados todos los parámetros que hemos visto a través de mucho tiempo, de charlas aquí mismo en la Junta Departamental, con fuertes y muy convincentes exponentes de oposición -como también se ha hecho hoy en Sala- y también los que pregonan no sólo por la fuente laboral si no por la casi seguridad y certeza de que no va a haber contaminación. Se ha viajado al exterior, ha habido legisladores departamentales que también han dado su opinión. Termino, señor Presidente, diciendo que voy a acompañar la instalación de la Planta de celulosa aspirando, deseando con toda firmeza, por mis hijos y mis nietos, en el día de hoy y en el futuro, no haberme equivocado. Ojalá que eso ocurra, que demos oportunidad laboral y que, dentro de treinta o cuarenta años, los que vengan digan que estos Ediles circunstanciales de hoy no nos hayamos equivocado.-
Sr. NAVARRO.- Me permite, señor Presidente?
Sr. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el señor Edil Martín Navarro.-
Sr. NAVARRO.- Presidente, cuando en el transcurso de esta semana se nos convocó a reunión de Bancada, confesando particularmente que hacía varias reuniones a las que no asistía, me alegré profundamente al saber que uno de los temas de discusión y análisis de nuestra Bancada era el posicionamiento con respecto a un tema tan importante.
Y más allá de manifestaciones que hacen a la profundidad del tema, dije que me alegraba mucho por la Institución Junta Departamental que, de una vez por todas, asumiéramos la responsabilidad que sí tenemos de hacer manifestaciones sobre temas tan importantes y donde nos va -no sé si la vida- parte de situaciones que, realmente, hacen a nuestra sociedad. Y, sin ningún lugar a dudas, este tema -como bien lo dijo el señor Edil Guastavino- va a trascender muchos años, y más allá de nuestra vida tal vez.
En el transcurso de la discusión de hoy me alegro enormemente que me haya antecedido en el uso de la palabra el señor Edil Saratsola, porque no salía de mi perplejidad -y no es por agregar un elemento político, señor Presidente, y dicho esto con mucho respeto- de, en cierta medida, sentir ese aire de desconfianza hacia lo que va a venir, y visto no desde el punto de vista esencialmente técnico hacia la instalación de una fábrica si no desde el punto de vista político, y permítaseme que introduzca un elemento político.

Informacion correspondiente a la seccion papeleras sobre el rio Uruguay 
SUBIR
Copyright DSOSTENIBLE 2006©