SITUACION AMBIENTAL INTERNACIONAL

Cambio climático - Grupo intergubernamental de expertos sobre el cambio climático

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ACUERDOS INTERNACIONALES
SITUACION AMBIENTAL INTERNACIONAL

Cambio climático 2001:MITIGACIÓN

Glosario del Informe técnico del Grupo de trabajo III

 

 

Actividades implementadas conjuntamente (AIC) Etapa piloto de la implementación conjunta, definida en el Artículo 4.2 a) de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas, que permite la actividad de proyectos entre países desarrollados (y sus empresas) y entre países desarrollados y en desarrollo (y sus empresas). Las AIC están destinadas a permitir a las Partes en la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas adquirir experiencia en actividades de proyectos ejecutadas conjuntamente. Durante la etapa piloto no existe ninguna acreditación para las actividades AIC. Está por adoptarse una decisión sobre el futuro de los proyectos de AIC y cómo pueden vincularse con los mecanismos de Kioto. Como forma simple de permisos negociables, las AIC y otros planes basados en el mercado representan importantes mecanismos potenciales para estimular más flujos de recursos en beneficio del medio ambiente mundial. Véase también Mecanismo para un desarrollo limpio e intercambio de emisiones.
Acuerdo voluntario Acuerdo entre una autoridad gubernamental y una o más partes privadas, así como un compromiso unilateral reconocido por la autoridad pública para alcanzar objetivos medioambientales o mejorar el rendimiento medioambiental más allá del cumplimiento.
Adaptación Ajuste de sistemas naturales o humanos a un medio ambiente nuevo o cambiante. La adaptación al cambio climático se refiere al ajuste de sistemas naturales o humanos, en respuesta a estímulos climáticos reales o previstos o a sus efectos, que modera los daños o explota oportunidades provechosas. Pueden distinguirse diversos tipos de adaptación, entre ellos la adaptación anticipadora y la reactiva, la adaptación privada y la pública, y la adaptación autónoma y la planificada.
Adicionalidad Reducción de las emisiones de fuentes o aumento de la captación de carbono por sumideros, adicionales a los que se producirían en caso de no existir una actividad de proyecto de Implementación conjunta o un Mecanismo de desarrollo limpio, tales como se definen en los artículos del Protocolo de Kioto sobre Implementación conjunta y Mecanismo de desarrollo limpio. Esta definición puede ampliarse además para incluir la adicionalidad financiera, de inversión y de tecnología. En la adicionalidad financiera, la financiación de la actividad de proyectos será adicional al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), otros compromisos financieros de las Partes incluidas en el Anexo I, la Asistencia Oficial al Desarrollo y otros sistemas de cooperación. En la adicionalidad de inversión, el valor de la unidad de reducción de emisiones/unidad de reducción de emisiones certificada aumentará considerablemente la viabilidad financiera y/o comercial de la actividad de proyectos. En la adicionalidad de tecnología, la tecnología empleada para la actividad de proyectos será la mejor disponible para las circunstancias de la Parte anfitriona.
Agencia Internacional de la Energía (IEA) Foro sobre la energía con sede en París, constituido en 1974. Está vinculado con la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) y permite a los países miembros adoptar medidas conjuntas para responder a las emergencias de abastecimiento de petróleo, intercambiar información sobre temas energéticos, coordinar sus políticas energéticas y cooperar en la elaboración de programas racionales sobre la energía.
AIC Véase actividades implementadas conjuntamente.
Alianza de Pequeños Estados Insulares (AOSIS) El grupo se creó durante la Segunda Conferencia Climática Mundial en 1990 y está constituido por Pequeños Estados Insulares en desarrollo y territorios costeros bajos, particularmente vulnerables a las consecuencias adversas del cambio climático, como la elevación del nivel del mar, la decoloración de los corales y la mayor frecuencia e intensidad de las tormentas tropicales. Con más de 35 Estados del Atlántico, el Caribe, el océano Índico, el Mediterráneo y el Pacífico, la AOSIS comparte objetivos comunes sobre asuntos de medio ambiente y desarrollo sostenible incluidos en el proceso de la CMCC (Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas).
Análisis de equilibrio general Enfoque que considera simultáneamente todos los mercados y los efectos de retroacción entre esos mercados en una economía que lleva a la remodelación del mercado. Véase también equilibrio de mercado.
Análisis de estabilización En este informe, la expresión se refiere a los análisis o escenarios que se ocupan de la estabilización de la concentración de los gases de efecto invernadero.
AOSIS Véase Alianza de Pequeños Estados Insulares.
Banca Según el Protocolo de Kioto [Artículo 3 (13)], las Partes incluidas en el Anexo I de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas podrán ahorrar el excedente de las subvenciones o de los créditos para las emisiones correspondientes al primer período de compromiso para utilizarlo en períodos de compromiso subsiguientes (después de 2012).
Barrera Véase obstáculo.
Barreras del mercado En el contexto de la mitigación del cambio climático, condiciones que impiden o dificultan la difusión de tecnologías o prácticas rentables que mitigarían las emisiones de gases de efecto invernadero.
Base de recursos La base de recursos comprende tanto las reservas como los recursos.
Beneficios subsidiarios Efectos subsidiarios, o secundarios, de las políticas destinadas exclusivamente a la mitigación del cambio climático. Esas políticas repercuten no sólo sobre las emisiones de gases de efecto invernadero, sino también sobre la eficiencia en el uso de los recursos, como la reducción de las emisiones de contaminantes del aire en los niveles local y regional asociados con el uso de combustibles de origen fósil, y sobre asuntos tales como el transporte, la agricultura, las prácticas en el uso de la tierra, el empleo y la seguridad del combustible. A veces, se hace referencia a estos beneficios como "impactos subsidiarios", para reflejar que en algunos casos los beneficios pueden ser negativos. Desde la perspectiva de las políticas destinadas a reducir la contaminación del aire en el nivel local, la mitigación de los gases de efecto invernadero puede considerarse también un beneficio subsidiario, pero esas relaciones no se consideran en esta evaluación. Véase también cobeneficios.
Biocombustible Combustible producido con materia orgánica seca o aceites combustibles producidos por vegetales. Entre los ejemplos de biocombustible cabe citar el alcohol (de azúcar fermentada), la lejía negra derivada del proceso de fabricación de papel, la madera y el aceite de soja.
Biomasa Masa total de organismos vivos presentes en un área o volumen dados; se suele considerar biomasa muerta el material vegetal muerto recientemente. La biomasa puede usarse directamente como combustible quemándola (p.ej., la madera) o indirectamente mediante la formación de alcohol por fermentación (p.ej., la caña de azúcar) o extracción de aceites combustibles (p.ej., los frijoles de soja o soya).
Bosque Véase un análisis del término bosque y términos conexos, como forestación, reforestación y deforestación, en Informe especial del IPCC: uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, 2000. Véase un análisis del término bosque y términos conexos, como forestación, reforestación y deforestación, en Informe especial del IPCC: uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y silvicultura, 2000. Forma de vegetación en la que predominan los árboles. En todo el mundo se utilizan muchas definiciones del término bosque, que reflejan grandes diferencias en las características biogeofísicas, la estructura social y la economía31. Véase también forestación, deforestación y reforestación.
Burbuja El Artículo 4 del Protocolo de Kioto permite que un grupo de países cumpla con su objetivo expuesto en el Anexo B en forma conjunta, sumando todas sus emisiones en una sola "burbuja" y compartiendo la carga. Los Estados de la Unión Europea se proponen sumar y compartir los compromisos de sus emisiones en una sola burbuja.
CA Véase cantidades atribuidas.
Calentamiento de la Tierra Incremento observado o proyectado en la temperatura media mundial.
Cambio climático Variación estadísticamente significativa, ya sea de las  condiciones climáticas medias o de su variabilidad, que se mantiene durante un período prolongado (generalmente durante decenios o por más tiempo). El cambio del clima puede deberse a procesos naturales internos o a un forzamiento externo, o a cambios antropógenos duraderos en la composición de la atmósfera o en el uso de la tierra. Adviértase que la Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC) de las Naciones Unidas, en su Artículo 1, define el "cambio climático" como "un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables." La Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas hace, pues, una distinción entre el "cambio climático" atribuible a actividades humanas que alteran la composición de la atmósfera y la "variabilidad del clima" atribuible a causas naturales.
Cambio estructural Cambios, por ejemplo, en la repartición relativa del producto interno bruto producido por los sectores industrial, agrícola o de servicios de una economía; o más generalmente, transformaciones en los sistemas como consecuencia de las cuales algunos componentes son reubicados o potencialmente sustituidos por otros.
Cantidades atribuidas (CA) En virtud del Protocolo de Kioto, la cantidad total de emisiones de gases de efecto invernadero que cada país que figura en el Anexo B ha convenido en no exceder en el primer período de compromiso (2008 a 2012) es la cantidad atribuida a ese país. Se calcula multiplicando las emisiones totales de gases de efecto invernadero del país en 1990 por cinco (para el período de compromiso de 5 años) y luego por el porcentaje convenido, que figura en el Anexo B del Protocolo de Kioto (p.ej., 92% para la Unión Europea; 93% para los EE.UU.).
Capacidad mitigativa Estructuras y condiciones sociales, políticas y económicas que se requieren para una mitigación efectiva.
CFC Véase clorofluorocarbonos.
CH4 Véase metano.
Ciclo del carbono Término utilizado para describir la circulación del carbono en sus diversas formas (p.ej., como dióxido de carbono) en la atmósfera, los océanos, la biosfera terrestre y la litosfera.
Clorofluorocarbonos (CFC) Gases de efecto invernadero comprendidos en el Protocolo de Montreal de 1987 y utilizados para la refrigeración, la climatización, el embalaje, el aislamiento, los disolventes o los propulsores de aerosoles. Como no se destruyen en la atmósfera inferior, los CFC llegan a la atmósfera superior, donde en condiciones apropiadas, pueden destruir el ozono. Esos gases se están sustituyendo por otros compuestos, entre ellos los hidroclorofluorocarbonos y los hidrofluorocarbonos, que son gases de efecto invernadero comprendidos en el Protocolo de Kioto.
CLRCE Véase compromisos de limitación o reducción cuantificada de emisiones.
CMCC Véase Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas.
CO2 Véase dióxido de carbono.
CO2 equivalente Concentración de dióxido de carbono que produciría el mismo nivel de forzamiento radiativo que una mezcla dada de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero.
Cobeneficios Beneficios de las políticas que se aplican por diversas razones al mismo tiempo --incluso la mitigación del cambio climático-- admitiendo que la mayoría de las políticas destinadas a procurar la mitigación de los gases de efecto invernadero también pueden tener otras justificaciones, a menudo por lo menos igualmente importantes (p.ej., vinculadas con objetivos de desarrollo, sostenibilidad y equidad). También se usa el término coimpacto en un sentido más general, para abarcar tanto el aspecto positivo como el negativo de los beneficios. Véase también beneficios subsidiarios.
Cogeneración Utilización del calor residual de la generación de electricidad, como los gases de escape de las turbinas de gas, con fines industriales o de calefacción de zonas residenciales.
Combustibles de origen fósil Combustibles a base de carbono procedentes de yacimientos de carbono fósil, que incluyen el carbón, el petróleo y el gas natural.
Comercialización Serie de medidas necesarias para obtener el acceso al mercado y competitividad comercial para las nuevas tecnologías, procesos y productos.
Comercio de los derechos de emisión Enfoque basado en el mercado para alcanzar objetivos medioambientales que permiten, a quienes reducen sus emisiones de gases de efecto invernadero más de lo que se requiere, usar o negociar el excedente de las reducciones para compensar las emisiones en otra fuente, dentro o fuera del país. En general, el comercio puede producirse en niveles internos de las empresas, nacionales e internacionales. En el Segundo Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático se adoptó la convención de usar "permisos" para los sistemas de comercio nacional y "cuotas" para los sistemas de comercio internacional. En virtud del Artículo 17 del Protocolo de Kioto, el comercio de los derechos de emisión es un sistema de cuotas negociables basado en las cantidades atribuidas, calculadas a partir de los compromisos de reducción y limitación de emisiones enunciados en el Anexo B del Protocolo. Véase también reducción de emisiones certificada y Mecanismo de desarrollo limpio.
Comercio en "mercado primario" y en "mercado secundario" En los intercambios de materias primas y valores financieros, los compradores y vendedores que negocian directamente entre sí constituyen el "mercado primario", mientras que comprar y vender a través de las entidades de intercambio representa el "mercado secundario".
Compromisos de limitación o reducción cuantificada de emisiones (CLRCE) Compromisos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, en términos de porcentaje con respecto a un año o período base, contraídos por los países desarrollados que figuran en el Anexo B del Protocolo de Kioto. Véase también objetivos y calendarios.
Conferencia de las Partes (CP) Órgano supremo de la Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas, constituido por los países que han ratificado o adherido a la Convención Marco sobre el Cambio Climático. La primera reunión de la Conferencia de las Partes (CP-1) se celebró en Berlín en 1995, seguida de la CP-2 en Ginebra en 1996, la CP-3 en Kioto en 1997, la CP-4 en Buenos Aires, la CP-5 en Bonn y la CP-6 en La Haya. Véase también CP/RP y Reunión de las Partes.
Convención Marco sobre el Cambio Climático (CMCC), de las Naciones Unidas La Convención se aprobó el 9 de mayo de 1992 en Nueva York y fue firmada por más de 150 países y la Comunidad Económica Europea en la Cumbre de la Tierra, celebrada en Río de Janeiro en 1992. Su objetivo último es lograr la "estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas peligrosas en el sistema climático". Establece obligaciones para todas las Partes. Con arreglo a la Convención, las Partes incluidas en el Anexo I se fijan el objetivo de lograr que las emisiones de gases de efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal de 1990 vuelvan a los niveles que tenían en 1990 para el año 2000. La Convención entró en vigor en marzo de 1994. Véase también Conferencia de las Partes y Protocolo de Kioto.
Convención sobre el Clima Véase Convención Marco sobre el Cambio Climático, de las Naciones Unidas.
Conversión de energía Véase transformación de la energía.
CP Véase Conferencia de las Partes.
CP/RP La Conferencia de las Partes en la Convención Marco sobre el Cambio Climático de las Naciones Unidas actuará como Reunión de las Partes (RP) en carácter de órgano supremo del Protocolo de Kioto, pero sólo podrán participar en las deliberaciones y adoptar decisiones las Partes en el Protocolo de Kioto. Hasta que el Protocolo entre en vigor, no podrá reunirse la RP.
Costo al valor actualizado Suma de todos los costos a través de todos los períodos, descontando los costos futuros.
Costo de oportunidad Costo de una actividad económica abandonada al optarse por otra actividad.
Costo externo Expresión empleada para definir los costos dimanantes de cualquier actividad humana, cuando el agente responsable de la actividad no tiene plenamente en cuenta las repercusiones de sus actos sobre los demás. Asimismo, cuando los impactos son positivos y no se tienen en cuenta en los actos del agente responsable, se mencionan como beneficios externos. Las emisiones de contaminación por partículas procedentes de una central de energía afectan la salud de la población en las cercanías, pero esto no suele tenerse en cuenta, o no se le asigna la debida importancia, al adoptar decisiones privadas y no existe mercado para tales impactos. Ese tipo de fenómenos se denominan externalidades y los costos que imponen se conocen como costos externos.
Costo medio Costo total dividido por la cantidad de unidades del elemento cuyo costo se está evaluando. Para los gases de efecto invernadero, por ejemplo, sería el costo total de un programa dividido por la cantidad física de emisiones evitadas.
Costos administrativos Costos de las actividades del proyecto o de la actividad sectorial directamente relacionados con su aplicación a corto plazo y limitados a la misma. Comprenden los costos de planificación, instrucción, administración, supervisión, etc.
Costos de capital Costos asociados con los gastos de capital o inversión en suelo, construcción, equipo e inventarios. A diferencia de los costos de mano de obra y de explotación, los costos de capital son independientes del nivel de resultados de una capacidad de producción determinada.
Costos de eliminación de obstáculos Costos de las actividades destinadas a corregir fallos del mercado directamente o al reducir los costos de las transacciones en el sector público y/o privado. Entre los ejemplos, cabe citar los costos de mejorar la capacidad institucional, reducir el riesgo y la incertidumbre, facilitando las transacciones del mercado y aplicando políticas reguladoras.
Costos de implementación Costos que supone la implementación de opciones de mitigación. Esos costos están asociados con los cambios institucionales necesarios, las necesidades de información, el tamaño del mercado, las oportunidades para adquirir tecnología y conocimientos y los incentivos económicos que se requieran (donaciones, subsidios e impuestos).
Costos de proyecto Todos los costos financieros de un proyecto, tales como los costos de capital, mano de obra y explotación.
Costos macroeconómicos Se miden por lo general como cambios en el producto interno bruto o un crecimiento en el producto interno bruto, o como una pérdida de "bienestar" o una pérdida de consumo.
Costos privados Se denominan costos privados las categorías de costos que influyen sobre las decisiones que toma una persona. Véase también costos sociales, costo externo y costo total.
Costos sociales El costo social de una actividad comprende el valor de todos los recursos empleados para suministrarla. Algunos de ellos tienen precio y otros no. Los recursos sin precio se denominan externalidades. La suma de los costos de esas externalidades y de los recursos con precio constituye el costo social. Véase también costos privados, costo externo y costo total.
Costo total Todos los elementos de costos sumados. El costo total para la sociedad está constituido por el costo externo y los costos privados, que se definen juntos como costos sociales.
Creación de capacidad En el contexto del cambio climático, la creación de capacidad es un proceso de preparación de competencias técnicas y capacidad institucional en los países en desarrollo y en los de economías en transición que les permitan participar en todos los aspectos de la adaptación al cambio climático, la mitigación e investigación del mismo y en la aplicación de los Mecanismos de Kioto, etc.
Criterio de Pareto/óptimo de Pareto Requisito o situación de que el bienestar de una persona no pueda mejorar más sin empeorar el de otros miembros de la sociedad.
Criterios de rendimiento Véase normas.
Cumplimiento Véase implementación.
Cuota de emisiones Parte o porcentaje de todas las emisiones admisibles atribuidas a un país o a un grupo de países dentro de un marco de emisiones totales máximas y asignaciones obligatorias de recursos.
Deforestación Conversión de una extensión boscosa en no boscosa31.
Depósito Véase reservorio.
Derrame de carbono Véase escapes.
Desertificación Degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas, resultante de diversos factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas. Por su parte, la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación (CNULD) define la degradación de las tierras como la reducción o la pérdida de la productividad biológica o económica y la complejidad de las tierras agrícolas de secano, las tierras de cultivo de regadío o las dehesas, los pastizales, los bosques y las tierras arboladas, ocasionada, en zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas, por los sistemas de utilización de la tierra o por un proceso o una combinación de procesos, incluidos los resultantes de actividades humanas y pautas de poblamiento, tales como: i) la erosión del suelo causada por el viento o el agua; ii) el deterioro de las propiedades físicas, químicas y biológicas o de las propiedades económicas del suelo; y iii) la pérdida duradera de vegetación natural.
Desmaterialización Proceso por el cual la actividad económica se desacopla del proceso de conversión de materia en energía, mediante procesos tales como la producción ecoeficiente o la ecología industrial, permitiendo reducir el impacto ambiental por unidad de actividad económica.
Dióxido de carbono (CO2) Gas presente espontáneamente en la naturaleza, que se crea también como consecuencia de la quema de combustibles de origen fósil y biomasa, así como de cambios en el uso de la tierra y otros procesos industriales. Es el principal gas de efecto invernadero antropógeno que afecta el balance radiativo de la Tierra. Es el gas que se toma como marco de referencia para medir otros gases de efecto invernadero, y por lo tanto su Potencial de Calentamiento de la Tierra es de 1.
Doble dividendo Efecto por el cual instrumentos generadores de ingresos, como un impuesto sobre el carbono o permisos de emisión de carbono subastados (negociables), pueden: 1) limitar o reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y 2) compensar al menos parte de las posibles pérdidas de bienestar de las políticas climáticas, reciclando los ingresos en la economía para reducir otros impuestos que podrían ser distorsivos. En un mundo con desempleo involuntario, la política de cambio climático adoptada puede tener un efecto (un "tercer dividendo" positivo o negativo) sobre el empleo. Se produce un doble dividendo débil siempre que haya un efecto de reciclaje de ingresos; es decir, siempre que los ingresos se reciclen mediante reducciones en las tasas marginales de los impuestos distorsivos. Un doble dividendo fuerte requiere que el efecto de reciclaje del ingreso (benéfico) compense con creces la combinación del costo primario, y en este caso, el costo neto de la reducción es negativo. Véase también efecto de interacción.
Ecoimpuesto Véase impuesto sobre las emisiones.
Ecología industrial Conjunto de relaciones de una industria determinada con su medio ambiente; suele referirse a la planificación consciente de los procesos industriales para minimizar su interferencia negativa con el entorno circundante (p.ej., por el calor y la acumulación de materiales).
Economías en transición (EET) Países con economías nacionales en proceso de cambio de un sistema económico planificado a una economía de mercado.
Ecosistema Sistema de organismos vivos en interacción y su entorno físico. Las fronteras de lo que puede ser llamado ecosistema son algo arbitrarias, según el enfoque de interés o de estudio. Por eso, un ecosistema puede extenderse desde escalas espaciales muy pequeñas hasta toda la Tierra, en última instancia.
EET Véase economías en transición.
Efecto de interacción Resultado o consecuencia de la interacción de instrumentos de política sobre el cambio climático con los sistemas tributarios nacionales existentes, que comprende tanto la interacción de impuestos que aumenta los costos como el efecto del reciclaje de ingresos que reduce los costos. La primera refleja el impacto que pueden tener las políticas sobre los gases de efecto invernadero en el funcionamiento de los mercados laboral y de capital, a través de sus efectos sobre los salarios reales y el rendimiento real del capital. Al restringir las emisiones admisibles de los gases de efecto invernadero, los permisos, regulaciones o un impuesto sobre el carbono elevan los costos de producción y los precios de los productos, reduciendo así el rendimiento real de la mano de obra y del capital. Mediante políticas que generen ingresos para el gobierno, impuestos sobre el carbono y permisos negociados, pueden reciclarse los ingresos para reducir los impuestos distorsivos existentes. Véase también doble dividendo.
Efecto de interacción tributaria Véase efecto de interacción.
Efecto de rebase o desbordamiento Efectos económicos de las medidas de mitigación nacional o sectorial sobre otros países o sectores. En este informe, no se evalúan los efectos de desbordamiento medioambiental. Los efectos de rebase pueden ser positivos o negativos, y comprenden efectos sobre el comercio, los escapes de carbono, la transferencia y difusión de tecnología racional desde una perspectiva medioambiental y otros asuntos.
Efecto de rebote Se produce, por ejemplo, porque una mejora en la eficiencia del motor reduce el costo por kilómetro de conducción; tiene el efecto perverso de alentar más viajes.
Efecto invernadero Los gases de efecto invernadero absorben efectivamente radiación infrarroja emitida por la superficie de la Tierra, por la propia atmósfera debido a los mismos gases y por las nubes. La atmósfera emite radiación en todas direcciones, inclusive hacia abajo, hacia la superficie de la Tierra. De esta manera, los gases de efecto invernadero atrapan el calor dentro del sistema superficie-troposfera. A esto se le llama efecto invernadero natural. La radiación atmosférica está estrechamente vinculada a la temperatura del nivel desde el cual se emite. En la troposfera, la temperatura tiende a disminuir con la altura. En efecto, la radiación infrarroja emitida hacia el espacio se origina a una altitud en que la temperatura es de -19°C como promedio, en equilibrio con la radiación solar incidente neta, mientras que la superficie de la Tierra se mantiene a una temperatura mucho más alta, de +14°C como promedio. Cuando aumenta la concentración de los gases de efecto invernadero, se acentúa la opacidad infrarroja de la atmósfera, lo que a su vez genera una radiación efectiva hacia el espacio desde una altitud mayor a una temperatura más baja. Esto causa forzamiento radiativo, un desequilibrio que sólo puede compensarse con un aumento de la temperatura del sistema superficie-troposfera. Este es el llamado efecto invernadero acentuado.
Efectos del intercambio comercial Impactos económicos de los cambios en el poder adquisitivo de un paquete de bienes exportados por un país en relación con un paquete de bienes importado de sus socios comerciales. Las políticas climáticas modifican los costos relativos de producción y pueden cambiar los términos del intercambio con bastante intensidad como para modificar en definitiva el equilibrio económico.
Eficiencia energética Relación entre la producción de energía de un proceso de conversión o de un sistema y su insumo de energía.
Elasticidad de los ingresos Cambio porcentual en la cantidad de demanda de un bien o servicio, dado un cambio de 1% en el ingreso.
Elasticidad de los precios Sensibilidad de la demanda al costo de un bien o servicio; específicamente, cambio porcentual en la cantidad consumida de un bien o servicio para un cambio del 1% en el precio de ese bien o servicio.
Emisiones En el contexto del cambio climático, el término emisiones se refiere a la liberación de gases de efecto invernadero y/o sus precursores y aerosoles en la atmósfera en una zona y por un período determinados.
Emisiones antropógenas Emisiones de gases de efecto invernadero, precursores de gases de efecto invernadero y aerosoles asociados con actividades del ser humano. Comprenden la quema de combustibles de origen fósil para generar energía, la deforestación y los cambios en el uso de la tierra que provocan un aumento neto de las emisiones.
Energía alternativa Energía derivada de fuentes de combustibles no fósiles.
Energía final Energía suministrada que está a disposición del consumidor para ser convertida en energía utilizable (p.ej., la electricidad en el enchufe mural).
Energía primaria Energía contenida en recursos naturales (p.ej., hulla, petróleo crudo, luz solar, uranio) que no ha experimentado ninguna conversión o transformación antropógena.
Enfoque de final seguro Véase enfoque de ventanas tolerables.
Enfoque de márgenes tolerables Estos enfoques analizan las emisiones de gases de efecto invernadero tal como quedarían restringidas adoptando un objetivo climático a largo plazo, en vez de una estabilización de la concentración de gases de efecto invernadero (p.ej., un objetivo expresado en términos de temperatura o de cambios en el nivel del mar o del ritmo de esos cambios). El principal objetivo de esos enfoques consiste en evaluar las repercusiones de esos objetivos a largo plazo para los márgenes "tolerables" a corto o medio plazo de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. También se conocen como enfoques de final seguro.
Equilibrio de mercado Punto en que la demanda de bienes y servicios iguala a la oferta; suele describirse en términos del nivel de precios, determinado en un mercado competitivo, que "remodela" el mercado.
Equivalente de CO2 Véase CO2 equivalente.
Escapes (fuga) Parte de las reducciones de emisiones en países que figuran en el Anexo B que puede se contrarrestada por un incremento de la emisión en los países no restringidos por encima de sus niveles de referencia. Esto puede deberse a: 1) la reubicación de producción con gran consumo de energía en regiones no restringidas; 2) un mayor consumo de combustibles de origen fósil en esas regiones al disminuir el precio internacional del petróleo y del gas por impulso de una reducción de la demanda de esas energías; y 3) modificaciones en los ingresos (y por lo tanto en la demanda de energía) debido a mejores condiciones de intercambio. El término "escapes" se refiere asimismo a la situación en que una actividad de secuestro de carbono (p.ej., la plantación de árboles) en un terreno desencadena involuntariamente, en forma directa o indirecta, una actividad que contrarresta, total o parcialmente, los efectos sobre el carbono de la actividad inicial.
Escenario Descripción verosímil y a menudo simplificada de la forma en que puede evolucionar el futuro, sobre la base de una serie homogénea e intrínsecamente coherente de hipótesis sobre fuerzas determinantes (p.ej., el ritmo de cambio tecnológico, los precios) y relaciones fundamentales. Adviértase que los escenarios no son ni predicciones ni pronósticos.
Escenarios de estabilización Véase análisis de estabilización.
Estabilización Resultado de la estabilización de las concentraciones atmosféricas de uno o más gases de efecto invernadero (p.ej., dióxido de carbono o un conjunto CO2 equivalente de gases de efecto invernadero).
Evaluación integrada Método de análisis que integra en un marco coherente los resultados y modelos de las ciencias físicas, biológicas, económicas y sociales, y las interacciones entre estos componentes, a fin de evaluar el estado y las consecuencias del cambio medioambiental y las respuestas de política a dicho cambio.
Existencias Véase reservorio.
Externalidad Véase costo externo.
Factor de emisiones Coeficiente que relaciona las emisiones reales con datos de una actividad, como una tasa estándar de emisiones por unidad de actividad.
Fertilización por dióxido de carbono Intensificación del crecimiento vegetal por efecto de una mayor concentración de dióxido de carbono en la atmósfera. Según el mecanismo de fotosíntesis que tengan, ciertos tipos de plantas son más sensibles a los cambios en la concentración de dióxido de carbono en la atmósfera. En particular, las plantas que producen un compuesto con tres carbonos (C3) durante la fotosíntesis, y que comprenden las mayoría de los árboles y cultivos agrícolas, como arroz, trigo, soya, papas y hortalizas, muestran por lo general una respuesta más amplia que las plantas que producen un compuesto con cuatro carbonos (C4) durante la fotosíntesis; principalmente de origen tropical, estos comprenden los pastos y cultivos agrícolas importantes, como maíz, caña de azúcar, mijo y sorgo.
Fijación de precios conforme al costo marginal Fijación de precios de bienes y servicios comerciales de tal modo que el precio equivale al costo adicional que surge de la expansión de la producción en una unidad más.
Fijación de precios conforme al costo total Fijación de precios de bienes comerciales - como la energía eléctrica - que incluye en los precios finales que debe pagar el usuario final no sólo los costos privados de los insumos, sino también los costos de las externalidades generadas por su producción y utilización.
Forestación Plantación de nuevos bosques en tierras que históricamente no han contenido bosques31. Véase también deforestación y reforestación.
Forzamiento radiativo Cambio en la irradiancia vertical neta (expresada en vatios por metro cuadrado: Wm-2) en la tropopausa, a raíz de un cambio interno o de un cambio en el forzamiento externo del sistema climático, como, por ejemplo, un cambio en la concentración de dióxido de carbono o en la energía emitida por el Sol. El forzamiento radiativo se calcula generalmente después de dejar un margen para que las temperaturas de la estratosfera se reajusten a un estado de equilibrio radiativo, pero manteniendo constantes todas las propiedades troposféricas en sus valores no perturbados. El forzamiento radiativo se llama instantáneo si no se tienen en cuenta cambios en la temperatura estratosférica.
Fuente Todo proceso, actividad o mecanismo que descargue en la atmósfera un gas de efecto invernadero, un aerosol o un precursor de un gas de efecto invernadero o de un aerosol.
G77/China Véase Grupo de los 77 y China.
Gas de efecto invernadero