BASURA CERO: PRO…MESAS SIN CUMPLIR
La Ciudad está lejos de llegar al objetivo de Basura Cero.
El enterramiento de los residuos sólidos urbanos sigue siendo muy alto
Cuál es la solución al problema de la basura?”, se pregunta un matutino en una de las tantas encuestas que hace diariamente. “La Ciudad de Buenos Aires discute cómo será la recolección de residuos durante los próximos cuatro años”, argumenta.
En febrero del año pasado venció el contrato para la recolección de residuos y, desde ese entonces, siguen las prórrogas con las empresas que prestan el servicio.
Pero una de las cuestiones sin solución del Gobierno porteño comenzaba hace más de 5 años, en noviembre de 2005, cuando se aprobó por unanimidad la Ley Basura Cero, una norma que implica el compromiso social y económico para mejorar la calidad ambiental de la Ciudad.
Pero una denuncia de la organización Greenpeace sobre la duplicación en la cantidad de basura enviada al Conurbano certificó que, claramente, la ley 1.854 no está ni en mira de ponerse en marcha. “No ha habido más que retroceso desde que asumió Macri”, asegura Lorena Pujó, coordinadora de la campaña Basura Cero de Greenpeace. “La situación es muy precaria; aunque el actual pliego es mejor porque por lo menos hay una intención de concientizar, de aplicar la ley, pero todavía quedan muchas cuestiones que necesitan ser transparentadas”, aclara.
El ministro de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad, Diego Santilli, aclaró que las empresas que finalmente sean las ganadoras, deberán realizar una fuerte inversión en cuanto a sus equipamientos –tendrán que ser de última tecnología–, contenedores para basura diferenciada –desechos húmedos y secos– y camiones adaptados para el vaciamiento.
A diferencia del actual contrato, la Ciudad no estará dividida en cinco zonas (más un área testigo gestionada por el Estado), sino en tres más una. Las uniones transitorias de empresas (UTE) que se presentaron fueron la que conforma Cliba (Benito Roggio) y Aesa; la que integran Impsa (Pescarmona), Emepa y Transportes Olivos, y en tercer lugar, la asociación de Ashira S.A. y Martin y Martin.
“Éste es un cambio importante para Buenos Aires y se hizo con la máxima transparencia e integración. Este concurso acabará con el espectáculo de separación en la calle”, afirmó. “Buscamos un servicio con tecnología de punta y sin más bolsas en la calle”, reforzó el funcionario porteño.
Pero para Santilli, uno de los pasos más importantes será el de la “institucionalización” de los cartoneros, para que dejen de abrir bolsas y no ensucien las calles. Es que además de las empresas que se presentaron a licitación durante esta semana, lo hicieron 13 cooperativas de cartoneros para ser parte del proceso, desde la recolección al reciclaje.
Para Pablo Schamber, especialista en la temática cartonera, antropólogo y coordinador del área social de la Estrategia Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, de la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, la formalización del trabajo cartonero es esencial. “Lo que hay que ver es cómo tal cosa se implementa. Yo creo que en la Ciudad algunas organizaciones de recolectores informales están en condiciones de participar plenamente de un proceso de formalización. Tengo dudas, en cambio, respecto de si la organización del Estado tiene la capacidad para afrontar ese proceso, que implica reglas de juego claras y precisas, sostenidas en el tiempo, seguimiento, flexibilidad, diálogo, interlocución”.
El fin de Basura Cero es la “reducción progresiva de la disposición final de los residuos sólidos urbanos, con plazos y metas concretas”. También establece un cronograma de reducción progresiva de enterramiento de residuos. El año pasado tendría que haber disminuido un 30 por ciento, pero según la denuncia de Greenpeace aumentó a casi la mitad. El cronograma marca que en 2012, el 50 por ciento debe bajar, y en 2017, un 75 por ciento.
Esta ley también prohíbe la incineración de residuos, en todas sus formas; hace responsable a los productores por sus artículos de aquellos envases de difícil o imposible reciclaje, y establece la separación en origen y la recolección diferenciada, lo que compete a todos los vecinos. Es por eso que son esenciales las campañas de concientización, en todas las fases de la basura, por parte del Gobierno porteño.
La inclusión de los cartoneros en esta iniciativa es una parte fundamental, y prioridad en los distintos procesos. La ley prevé otorgarles créditos para la adquisición de las herramientas que necesiten.
Pero, entonces, ¿por qué no se cumple? Para Schamber “se incumple porque no se hace nada, o lo que se hace en ese sentido es realmente muy poco. Basura Cero es una noción imposible, una denominación incorrecta que no favorece su propio cumplimiento. Como es imposible siempre habrá incumplimiento”, sostiene. La concientización debiera ser un primer paso. “La idea que debería transmitirse es la de reducción gradual de la generación, consumo responsable, clasificación domiciliaria, y de la mano, brindar un servicio de recolección selectiva. Hoy hay dos contenedores pero un sólo camión que pasa, recoge y además compacta. Creo que además se trata de una aspiración muy poco difundida y en relación a la cual no se ven acciones serias”, explica. “Hay grandes contradicciones: por ejemplo, la campaña Jugá Limpio habla de tirar todo al mismo tacho en un horario determinado y esto es contrario a la clasificación domiciliaria que contribuye al reciclaje, y así a la reducción de lo que se entierra”, concluye.
Para Pujó, “el futuro es incierto. Los rellenos sanitarios están sobrepasados, y desde hace diez años que intentan abrir otros, pero las comunidades los rechazan unánimemente. Lo que hay que hacer es profundizar el cumplimiento de la ley y dejar de poner excusas. Hay que lograr, primero, una infraestructura mínima”, explica.
Para el ministro de Ambiente y Espacio Público porteño, la adjudicación de la licitación ocurrirá antes del final de 2011, pero sólo si el PRO gana nuevamente las elecciones en la Ciudad.
Vía. Sur
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