Desarrollo Sostenible – Blog para el desarrollo económico respetuoso del ambiente natural y social.

El trabajo en negro no tiene justificación. Sin embargo, hoy domingo 11, el líder rural dijo que si hay trabajadores en negro es porque los patrones estan mal.

Acompañando este proceso globalizador y como fenómeno asociado se produce una transferencia de los establecimientos productivos de las corporaciones desde sus casas matrices hacia países de economía emergentes. En general, esta migración se realiza por los beneficios asociados a costos laborales ínfimos en estos países. Los bajos costos laborales van acompañados (en general) a condiciones de trabajo contrarias a cualquier legislación y/o normas universalmente consensuadas que amparen los derechos de los trabajadores.
Estas violaciones incluyen, por ejemplo, ambientes de trabajo insalubres, horarios extensos, trabajo en negro, discriminación, trabajo de niños, salarios que no satisfacen las necesidades elementales, constituyéndose en muchos casos, situaciones de encubierta esclavitud.
La evolución del grado de conciencia de los consumidores de los países del llamado primer mundo incluye una atenta mirada sobre el origen de los bienes objetos de consumo. Esto es una creciente sensibilidad no sólo al nivel cualitativo de los productos, sino a la manera en que dichos bienes fueron producidos. Aspectos como el cuidado responsable del medio ambiente por parte de las empresas son valores arraigados entre la generalidad de la población de esas sociedades más desarrolladas. Mas recientemente esta conciencia medio-ambiental responsable se extiende a las condiciones laborales del personal de las empresas.
Un aspecto clave para comprender que tipo de estrategia aplicar es comenzar por entender la informalidad en la que se desarrollan los mercados del BOP(base de la pirámide económica). La economía informal del BOP representa un alto porcentaje de la economía formal. Un ejemplo claro podemos verlo en países subdesarrollados donde se estima que cerca del 50% (y más) de la fuerza de trabajo están en condiciones de contratación informal, lo que se conoce como “trabajo en negro”. De acuerdo con un informe del economista Friedrich Schneider (2005) la economía informal promedia el 30% del Producto Bruto (GDP) en Asia, un 40% en Europa del Este y un 43% tanto en Latinoamérica como en Africa.
Más allá del descenso en la tasa de desempleo y los cuestionamientos sobre la veracidad de la información del INDEC hay evidencias de que. en Argentina, los déficits laborales siguen siendo muy graves. La principal manifestación es la baja calidad de los empleos. La no registración laboral en el sector privado sigue afectando a prácticamente la mitad de los trabajadores. Esto pone al desnudo que las políticas implementadas hasta ahora han resultado ser insuficientes.
Mientras en el sector público la no registración es un problema que se produce “en el margen” –90% de los asalariados públicos está registrado–, en el sector privado es un problema masivo y de alto impacto económico y social.
Se puede observar que:
• La tasa de no registración total cayó entre los trabajadores asalariados públicos y privados.
Estos indicadores sugieren que los problemas laborales se presentan en cuestiones asociadas a la calidad más que a la cantidad. Aun tomando como cierta la afirmación de que el desempleo ha disminuido al 7,5%, su valor es relativo si no se incorpora la dimensión de la calidad de los empleos. En este sentido, se observa que en el sector privado la calidad de los empleos ha mejorado en los últimos 4 años, pero muy poco.
Un segmento del empleo privado particularmente propenso a la informalidad es el servicio doméstico. Representa el 10% del empleo asalariado privado y la incidencia de la no registración alcanza al 90%. A pesar de la desgravación del impuesto a las ganancias y a las masivas campañas publicitarias, los resultados hasta ahora han sido modestos. De todas formas, aun sin considerar a estos trabajadores, el empleo “en negro” es de 41%. Esto señala que las empresas en el sector productivo siguen apelando con mucha frecuencia a las contrataciones por fuera de las normas.
Esto es consecuencia de un exceso de confianza en instrumentos que tienen una eficacia parcial. El problema de la informalidad laboral es demasiado complejo e importante como para esperar que las soluciones surjan por el “derrame” que podría producir la recuperación económica sobre el mercado de trabajo y del poder de persuasión que pueda tener la intensificación de los controles y/o la repetición de discursos y publicidad condenando la acción de contratar trabajadores “en negro”. Si 3 de cada 4 trabajadores “en negro” son generados por empresas con menos de 10 empleados, los incumplimientos parecen ser más una reacción a reglas que discriminan contra los emprendimientos más débiles que una decisión arbitraria de los empleadores. Por eso, el crecimiento económico acompañado de controles y publicidad sirven, pero no son suficientes para revertir la alta propensión a operar en la informalidad.
Para avanzar hacia una sociedad mas integrada, el desafío central ahora es producir un fuerte impulso dentro de un proceso de mejora en la calidad de los empleos. Para ello, el crecimiento económico es una condición sustantiva y necesaria. La fiscalización es muy importante y la publicidad un buen instrumento acompañante. Sin embargo, también es imprescindible incorporar como temas prioritarios de la agenda de políticas la reducción de la carga impositiva, de las complejidades burocráticas y de los factores que generan inseguridad jurídica por su elevada exposición a los juicios laborales. Llegar al extremo de que ni los propios funcionarios se ponen de acuerdo sobre cuál es el mecanismo para calcular la indemnización por despido no es sólo una anécdota. Es uno de muchos ejemplos de normas que no contribuyen a la protección de los trabajadores pero dañan severamente la capacidad de las pequeñas empresas para operar en la formalidad. Mientras tanto, generan cuantiosos honorarios a los intermediarios de la litigiosidad laboral.

Línk: Instituto para el desarrollo social argentino

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