Jujuy y la protección del ambiente
Desde Jujuy nos llegan dos noticias. La primera es que estuvieron analizando el anteproyecto enviado por el Ejecutivo Provincial sobre la creación del Instituto de Gestión de la Quebrada de Humahuaca “Patrimonio Mundial de la Humanidad”.
Como dice el proyecto es muy importante afianzar la preservación, conservación, puesta en valor, fortalecimiento y difusión del patrimonio natural, cultural, arqueológico, histórico colonial y artístico de la Quebrada. Constituye un itinerario cultural de 10.000 años. Por sus senderos caminaron aborígenes de distintas etnias, y que aún hoy conservan creencias religiosas, ritos, fiestas, arte, música y técnicas agrícolas que son un patrimonio viviente.
En toda esta zona, las casas de adobe, amasadas de tierra y paja se mimetizan con el paisaje. Poblados de gran importancia en la época colonial se desarrollaron en relación con importantes asentamientos prehispánicos. Una cadena defensiva de pucarás, testimonian desde lo alto, una cultura agrícola capaz de construir fortalezas para protegerse de los indígenas recolectores del este, y quizás de atreverse a resistir al Imperio Inca del norte, si bien integraron el Collasuyu incaico desde fines del siglo XV. Innumerables restos de ese pasado, pucarás, antigales, pinturas rupestres, están diseminadas por toda la zona y pueden ser visitadas con el necesario de un guía autorizado.
Persisten en la zona costumbres prehispánicas que se funden sincreticamente notorias en las celebraciones comunitarias. Una parte de ellas se asocia al calendario agrícola ganadero, tales como la minga y la señalada; otras a las fiestas patronales: los misachicos, el culto devoto a los difuntos, los pesebres vivientesy la Semana Santa.
La segunda noticia es que propician fondos para la creación de un fondo para la preservación, protección y reparación ambiental, teniendo por objeto generar una nueva herramienta de política ambiental que le permita al Estado atender con celeridad problemáticas que puedan importar daños ambientales.
En los fundamentos del proyecto, el diputado Baca que preside la Comisión de Ecología, refirió que “Jujuy tiene una larga historia de daños ambientales, que han sido producidos por la ausencia de una normativa.
La reforma constitucional de 1994, así como los tratados internacionales incorporados con rango constitucional, han impulsado un nuevo marco jurídico en materia ambiental que obliga a la prevención de problemáticas que alteren el ambiente y a la reparación de los perjuicios provocados por la actividad antrópica cuando afecta los derechos de las comunidades a vivir en un medio ambiente sano y equilibrado”.
Recordó el legislador que la Ley 25.675 ‘Ley General del Ambiente’, sancionada por el Congreso de la Nación el 6 de noviembre de 2002, entre sus disposiciones indica que la política ambiental (art. 2) debe ‘establecer procedimientos y mecanismos adecuados para la minimización de riesgos ambientales, para la prevención y mitigación de emergencias ambientales y para la recomposición de los daños causados por la contaminación ambiental’.
Asimismo, la ley citada, en su art. 34 se refiere a la creación de un Fondo de Compensación Ambiental que será administrado por la autoridad competente de cada jurisdicción y estará destinado a garantizar la calidad ambiental, la prevención y mitigación de efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente, la atención de emergencias ambientales asimismo, a la protección, preservación, conservación o compensación de los sistemas ecológicos y el ambiente. Las autoridades podrán determinar que dicho fondo contribuya a sustentar los costos de las acciones de restauración que puedan minimizar el daño generado. La integración, composición, administración y destino de dicho fondo serán tratados por ley especial’.
“El Fondo mencionado no ha sido creado aún en la provincia de Jujuy” observó el legislador y consideró que eso ha impedido que el Estado pueda acudir en forma oportuna a la resolución de problemáticas ambientales, algunas de ellas de larga data. En tal sentido, cabe recordar que en Jujuy existen diversos pasivos ambientales provocados por la actividad industrial, en muchos casos por la minería.
El proyecto que Baca promueve “apunta a constituir una herramienta que permita atender no sólo los daños producidos ya en la provincia, sino también a corregir situaciones que potencialmente puedan producirse por efecto de la intervención antrópica. “Este Fondo permitiría atender con celeridad al menos situaciones emergentes que resultan de vital importancia para garantizar la calidad de vida de las comunidades”.
Explicó que el Fondo Provincial de Prevención y Reparación Ambiental tiene como objeto “prevenir los efectos nocivos o peligrosos sobre el ambiente”, “atender situaciones de emergencias ambientales” y “generar dispositivos de compensaciones por las alteraciones de los sistemas ecológicos y el ambiente”.
Vía: Pregón (Jujuy)
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